盐边县公安局 突出“四化”助推执法规范化建设提档升级

盐边县公安局

突出“四化”助推执法规范化建设提档升级

 

近年来，盐边县公安局紧紧围绕上级工作部署，切实提高政治站位，以法治思维和法治理念为引领，以提高执法公信力为目标，以执法监督链条化、执法整治常态化、执法机制流程化、执法场所规范化“四化”机制建设为载体，实现执法监督体系不断健全，执法能力水平大幅提升，执法突出问题得到有效解决。

  一、突出执法监督链条化，确保工作重点全覆盖。一是抓“三查”。围绕警情、案件、人员、财物、场所五要素，实行执法监督“三查”工作机制，采取四不两直的方式开展执法突击检查，纠正各类执法问题，对于发现的问题现场反馈现场整改，有效减少了执法问题的发生。二是抓“五项措施”。立足早发现、早提示、早整改、早规范，采取“五项措施”，找准症结，健全完善执法制度，防止执法问题发生。三是抓 “三张清单”。对存在的问题下发《执法提醒单》，及时督促整改；对于未整改的下发《执法督办单》，责令其及时整改；督办后仍未整改或反复出现问题的，下发《执法交办单》，由分管法制局领导约谈相关单位主要负责人，进而提高执法规范化信息化应用水平和执法效率。

二、突出执法整治常态化，促进执法质量提升。一是坚持查纠整改到位。今年以来，县局将所有办结案件纳入评查范围，涵盖受案、立案、采取强制措施、作出处理结论的办案全过程。二是贯彻 “三个规定”到位。组织全体民警学习“三个规定”，把“三个规定”的主要内容和精神实质学习到位、领悟到位、传达到位、执行到位。组织民警开展自查，填写违反干预司法“三个规定”自查表。

  三、突出执法机制流程化，实现管理科学规范。一是打造“数据铁笼”，执法监督更加有力。依托大数据优势和警综平台，将执法监督贯穿执法办案全过程，实现对民警执法行为的数据化管理、全程电子化留痕监督，切实做到“人在干、云在算、天在看”。每季度开展一次执法问题分析研判，通报执法突出问题，提出改进意见建议，为领导决策提供参考。二是织密“培训网格”，执法主体更加专业。每年初制定培训计划，采取全警轮训、专题讲座、典型案例评选、法庭旁听等多种形式，加大现场处置、执法办案、规范使用办案区、出庭作证、信息化应用以及武器警械使用等方面的实战化训练。三是厘清“权责清单”，执法行为更加规范。健全权责清单制度，对现有行政执法权责及行政执法流程图进行梳理、调整，并向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性。细化、量化行政处罚裁量标准，统一规范行政裁量范围、种类和幅度，最大限度压缩民警自由裁量空间，以实现行政裁量依据制度化，行政裁量行为规范化。

   四、突出场所规范化，确保执法安全高效。一是实现场所建设规范化。按照省厅要求建成高标准智能化执法办案管理中心，全面建立了以“整合资源、源头管理、合成作战”为特点的“一站式”执法办案区。制定一系列配套规范，明确了场所建设、机构设置、部门职责、工作流程、监督考核标准。二是实现运行规范化。实行亲临报警“三个当场”、首接负责等工作机制，切实做到有警必接、接案必录、即立即办，确保受立案各项要求落到实处。三是实现执法管理规范化。全力推进规范型、智能型、集约型、服务型“四型”执法办案管理中心建设。完善执法管理运行机制，打造受案立案、执法办案、审核审批、合成作战、监督管理、研判指导“一体化”执法办案管理模式。严格执法责任追究，强化办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，有效发挥对预防冤假错案和重大执法过错的倒逼作用。