盐边县公安局 “三个紧盯”提升执法监督管理效能

盐边县公安局

“三个紧盯”提升执法监督管理效能

 

今年以来，盐边县局聚焦法治公安目标，深入推进“规范执法提升年”活动，紧盯执法关键环节，压实执法责任，推进监督管理全环节、精细化，实现执法问题“前瞻式”预警、“动态式”清零，案件办理质效大幅提升。
        一、紧盯主体建设，破解执法监督责任不到位的问题。紧抓关键少数，压实执法主体责任。充分发挥执法监督管理委员会“抓总、抓要、抓具体”的作用，拧紧“主要领导亲自抓、分管领导专职抓、法制部门牵头抓、基层所队具体抓”的责任链条，推动执法监督由事后被动处置向事前业务指导、事中流程管控转变。紧抓专业引领，压实执法监督责任。充分发挥法制“头雁效应”，把牢案件审核前置关口，全面压实办案部门法制员执法源头监督管理和案件初审职责，切实筑牢执法质量第一道防线。紧抓重点案事件，压实执法办案质量。前移执法监督关口，提前介入敏感案事件处置、疑难复杂案件办理和重点事项督办，同步落实盯案、指导、审核机制，指导证据的收集、提醒程序上的重点，把好审核监督第一关。

        二、紧盯源头管控，破解执法监督环节不到边的问题。常态巡查抓源头，变事后监督问责为事前监督整改。以案管中心为中枢，以基层所队案管室为抓手，推行“警情日清零、案件月清仓、问题季清底”工作机制，将执法巡查的重心转移到执法问题预警上。强力推进刑事案件一律进中心办理，调整执法办案管理运行机制，成立24人的办案中心专职管理队伍，对犯罪嫌疑人未入中心的，法制部门暂缓审核。严密管控抓流程，变粗放监督为精细监督。围绕警情处置、受案立案、人员入区、侦查取证、措施适用、送达执行等流程环节，进一步突出监督重点、扩展监督范围。加强存疑警情监督，重点对涉及“盗、抢、骗、打”等警情分流结果进行复核，切实解决警情源头流失的问题。强化技术赋能，变人工巡查为智能监督。依托县局“执法监督之期限预警系统平台，搭建14个执法监督模型，科学设置风险预警提示点3个，实行“红黄蓝”三色预警，通过执法问题自动预警、预警信息智能推送、问题整改跟踪督办，实现对执法办案全流程、常态化、智慧化巡查监督。视频监测平台，对入区嫌疑人异常行为自动抓拍预警，对办案区民警异常执法行为实施动态监测。

        三、紧盯问题症结，破解执法监督过程不到底的问题。紧盯复议诉讼案件，进行复盘剖析。对复议诉讼案件逐起分析，及时发现其中受立案、调查取证、办案期限等执法问题隐患，通过日常执法提醒对类似执法问题进行高频监督，做到发现在小、预警在早、整改在先。今年以来，未发生行政诉讼败诉及行政复议被纠错情形。紧盯积案清理，进行执法诊疗。严把“清仓”质量关，对决定不予立案、撤销案件的，实行“办案民警提出处理意见、法制员初审、办案单位主要负责人复核、法制大队会商、执法监督委员会决定”五级审核把关，确保清仓案件经得起检验。