盐边县财政局“三统筹”稳步推进机构改革工作

一、统筹谋划，做实机构改革基础工作。县财政局党组高度重视内部机构改革工作，确保改革工作顺利推进和充分发挥每一个职工的特长。一是加强组织领导。成立了由局党组书记、局长彭道华任组长，局党组成员和副科级领导任副组长，各股（室）负责人为成员的机构改革工作领导小组。二是开展全员谈话。共分成两个谈话组从六大方面对每一个人的个人意愿、岗位人员安排建议、培养培训和党风廉政等方面对全局职工进行谈话，重点突出“人”这个关键要素，切实做到上下同心，共同推进，谈话共收集意见建议57条。三是全面分析职工结构。按照年龄、性别、学历、职称等和现内设机构及岗位进行认真分析，年龄方面，50-60岁男性占22%，女性占11%；40-50岁男性占14%，女性占20%；30-40岁男性占1%，女性占12%；30岁以下男性占3%，女性占11%。学历方面，研究生占1%，本科占18%，专科占16%，中专占42%，中学占20%。职称方面，中级职称占9%，初级职称占1%。根据个人特长安排岗位。

二、统筹部署，制定机构改革用人原则。根据县委、县政府和县委编办的机构改革要求，县财政局由原有的13个内设股室和7个事业单位分别调整为10个内设股室和6个事业单位，局机构改革工作领导小组按照要求、明确重点、细化措施。一是将机构改革与局内轮岗相结合。根据目前老同志比年轻多，女同志比男同志多的现状，研究确立4条用人原则：“男同志当骨干用；女同志当男同志用；老同志当年轻人用；临时人员当正式职工用”。二是制定5条优先用人原则：“德才兼备，以德为先，讲政治，守纪律，讲规矩的优先使用；突出务实肯干，在工作中获得表彰奖励的优先使用；勤于学习，取得本科或研究生以上学历的优先使用；专研业务，取得中级及以上财政专业职称的优先使用；注重综合素质，在演讲、征文、文体等比赛活动中取得较好成绩的优先使用” 。三是根据4条用人原则和5条优先用人原则，制定了《盐边县财政局岗位调整方案》，明确调整后的内设机构与省市财政的处（科）室的职能对应、人员岗位调整和办公室调整等，确保机构改革和内部轮岗有序推进。

   三、统筹调整，推进机构改革高效完成。通过领导重视、职工支持、措施得力，理顺了各股室之间的关系，规范了机关、事业单位工作职能，促进了各项工作的高效运转。一是印发了《中共盐边县财政局党组关于机构改革后中层干部职务任免和工作人员安排的通知》，对全局中层干部进行重新任免，并明确所有工作人员的岗位调整，在调整中注重老中青梯次配备，不唯年龄重能力，调动各年龄段干部的积极性，不存在无事可干和调整工作不干的现象，充分发挥各年龄阶段的优势。新任命股所级干部5人，免去3人，股所级干部共18人，其中50岁以上2人，占11%，30-50岁14人，占78%，30岁以下2人，占11%。涉及岗位调整15人。二是进一步加强机构编制管理，做到定编定岗到人，使干部职工明确了各自承担的工作任务，杜绝了推诿扯皮现象的发生，提高了工作效率和服务水平。三是严格机构改革期间纪律要求，及时进行工作交接和资产移交。同时按照勤俭节约的原则，在原有资产可调剂使用的情况下，不购置新的办公设备。目前县财政局机构改革工作已圆满完成，各项财政工作正在有序开展。