盐边县财政“三个聚焦”精准把脉2020年财政支农工作

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，为切实发挥好“三农”工作在国民经济中基本盘、压舱石、战略后院的保障支撑作用，盐边财政立足职能职责，结合县情农情，精准把脉聚焦“打赢脱贫攻坚战、促进农产品稳产保供、推进乡村治理”三大板块开展2020年财政支农工作。

一、聚焦打赢脱贫攻坚战。严格落实“四不摘”要求，保持财政扶贫政策总体稳定。继续加大财政投入，2020年围绕4大类32项174个扶贫项目计划投入各级财政资金8456万元，截至3月底已到位6378万元。严格落实“两不愁三保障”回头看大排查发现问题整改销号管理要求，安排资金1295万元补齐住房、饮水安全等方面存在的短板。始终坚持发展产业是实现脱贫的根本之策。在生产端“保供给”。发挥农业保险政策优势，安排财政资金82.15万元面向全县建档立卡贫困户实施肉羊保险1.5万头、马铃薯保险1万亩。在销售端“防滞销”。落实政府采购政策支持脱贫攻坚有关要求，督促县级预算单位预留份额采购贫困地区的农副产品，并积极推荐贫困地区农产品销售企业组织进入网络销售平台。

二、聚焦农产品稳产保供。围绕现代农业“10+3”产业体系建设，聚力农产品稳产保供。统筹农业生产发展、现代农业发展工程、乡村转移支付等财政支农项目政策，加强农产品基地建设。统筹农田建设补助资金2821.8万元推进高标准农田建设、现代农业发展工程资金1000万元实施现代农业产业园培育等。继续实施税收优惠、以奖代补、风险补偿等财金互动支农政策，巩固和提升对农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的扶持成效。对到人到户的粮食适度规模经营补贴、退耕还林补贴、农机购置补贴等惠民惠农财政补贴项目进行全面梳理，将符合条件的项目全部纳入“一卡通”发放范围并加快在平台上线，并结合补贴项目实际情况，分类明确兑付时间表，确保补贴资金能早兑付，切实提高农户生产积极性。

三、聚焦推进乡村治理。聚焦乡村组织振兴，为切实提高基层组织的“造血”功能，安排资金385万元继续实施发展壮大村集体经济试点，加快探索符合盐边实际的土地股份合作、农业生产经营股份合作、资源利用等村集体经济实现形式和发展路径。为提升基层组织服务水平，实现群众就地就近就业，采取政府购买服务的方式，开发公益性岗位，选聘符合条件的村民为乡村公益性水管员、乡村环卫员、生态护林员、地质灾害监测员等。为支持改善农村基本生产生活条件、补齐农村公共服务短板，安排资金559万元继续实施农村公益事业财政奖补。为推动农村“厕所革命”建设，改善农村人居环境，统筹乡村振兴转移支付、农村综合改革转移支付等资金实施农村“厕所革命”整村推进财政奖补及美丽乡村建设。