抓集体经营性建设用地入市契机 创新举措 盘活闲置公有资产

盐边县牢牢抓住深化农村集体经营性建设用地入市试点改革契机，拓宽思路化解资产国有、集体权属分离难题，成功盘活闲置资产。

部分闲置国有资产存在“权属分离”问题，地面建筑属于国有资产，占用的地块却是农村集体土地，因权属不统一，导致资产不能采取市场化处置的盘活方式，是资产盘活工作中面临的一大难题。今年3月，国家正式启动深化农村集体经营性建设用地入市试点改革工作，盐边县作为试点地区，抢抓机遇，着力探索农村集体经营性建设用地市场交易规则，结合资产盘活工作，加强工作协同、疏通政策堵点，打破资产国有、集体的界限，破解国有资产“权属不统一”的难题。

按照“房地一体”的原则，采取打包出让的方式，成功盘活一宗“权属分离”的闲置国有资产。首先，将双龙村逸夫小学地面建筑物（属国有）按评估价33万元协议转让给村集体；然后由村集体按房地一体原则将资产打包出让。经过公示、报价、确认等流程，闲置多年的逸夫小学最终以95万元价格成功出让，其中33万元作为国有资产出让收入缴入国库，其余62万元归村集体所有。