中共盐边县委宣传部（县文联）关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2023年7月17日至8月16日，县委第一巡察组（交叉巡察组）对县委宣传部（县文联）开展了集中巡察，10月16日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

　　一、单位主要负责人落实巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导。召开部务会、职工例会认真学习巡视巡察工作条例、中央八项规定、省市县十项规定及其实施细则等文件精神，通报巡察反馈问题。班子成员对照问题开展自查自纠，深入查摆问题存在根源，提出整改意见、建议。成立以常务副部长为组长、班子成员为副组长、相关股室为成员的整改工作领导小组，推进整改工作有序开展。

　　（二）压实整改责任。制定《关于落实县委第一巡察组（交叉巡察组）反馈意见的整改方案》，并由部务会审议通过后实施。召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，明确整改措施，制定整改清单，各项整改事项均明确了责任领导、责任股室、责任人和整改时限，确保整改工作落细见效。

　　（三）强化督导落实。通过部务会、职工例会不定期听取巡察整改情况，及时督导调整，确保各事项按时限完成整改。截至目前，共召开部务会3次，职工例会安排部署3次、专题民主生活会1次，对部机关干部职工全覆盖开展了谈心谈话。

　　二、巡察反馈意见整改落实情况

　　（一）聚焦党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署在基层落实情况

　　1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大精神和中央、省市县委重要会议精神不够。

　　整改情况：一是制定《县委宣传部理论学习中心组学习计划》，明确理论学习中心组学习重点任务和工作要求，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务要求，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话要求和指示批示精神，相关学习均在学习材料发行后第一时间开展学习，截至目前，结合主题教育等共开展理论学习中心组学习11次。二是严格落实“第一议题”学习制度，利用部务会、职工会、“三会一课”第一时间传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话重要指示批示精神，2023年共召开职工例会18次、部务会26次、党员大会6次，开展主题党日活动12次。三是及时动态调整部机关“学习强国”学习组成员，把“学习强国”平台学习作为考核干部职工评优评先、年度考核、提拔重用的重要内容，采取每周督导、每月通报的方式督促积分靠后学员，确保活跃成员参与度达95%以上，截至目前，县委宣传部群成员39人，总学习积分长期保持全县前列。

　　整改进度：已完成整改，并长期坚持。

　　2.履行职责使命有差距。

　　整改情况：一是部务会围绕重点领域、重要节点、重点工作、专项工作每周研究，每月调度、定期复盘。2023年共开展县委理论学习中心组学习13次，专题讲座、演出活动4场，向“学习强国”“理响巴蜀”等省、市级平台报送理论宣讲视频6个，其中“矢志跟党走 父子‘兵支书’奋斗振兴路”基层理论宣讲视频被全市推广。邀请中央、省级和市级媒体来盐采风采写80余次，在市级以上主流媒体刊（播）报道1460余篇，同比增长41％。全年央视“露脸”8次位列区县第一。川观新闻综合发稿量同比增长210％，位列区县第一。实施建立一个文化联盟、厘清一条文化脉络等“十个一”为内容的大笮文化生态修复工程。开展“强国复兴有我”“我们的节日”各类主题活动70余场（次），策划举办学雷锋、迎端午、庆中秋等新时代文明实践活动350余场。大力弘扬新时代盐边精神，以文化惠民、主题创作为载体，讲好盐边发展故事，并在县委第十五届66次常委会汇报工作开展情况。二是创新工作方式。运用学习强国APP、微信公众号、短视频等新媒体平台加大宣传宣讲，系统建设“笮悦慧大讲堂”基层理论宣讲品牌，创新开展“宣讲+文艺”“宣讲+志愿服务”，基层理论宣讲大赛、网络答题赛、短视频征集赛，制作推出一批网文、音频等理论宣讲产品。三是联合县文广旅、县统计和县市场监管局等职能部门，加大文化企业扶持力度。认真清理文化企业名录库，对全县文化企业进行全面核查，详细掌握生产经营状况，对县文广旅局提供的文化企业一一核实并纳入文化企业名单，进行跟踪指导，做到服务到位、教育到位、管理到位，成功培育全市县（区）级首家规上国有文化企业笮悦慧文化传媒公司。四是发动全县干部职工完成“盐边融媒”移动客户端实名注册工作。根据工作要求，“盐边融媒”移动客户端将重构新建，已实名注册人员无法转移至新建客户端。待移动客户端重构新建完成后，发动全县干部职工及亲属积极下载注册。五是建立学习强国平台、学员积分及供稿通报制度，压实各级党委（党组）学习强国平台责任，2023年学习强国平台采用稿件174条。六是县文联按章程于2023年5月30日召开县文联第四届全委会，11月1日召开县文联主席团工作会，并及时做好会议资料归档工作。

　　整改进度：已完成整改，并长期坚持。

　　3.落实上级决策部署存在短板。

　　整改情况：一是严格对照市委宣传部印发的三级目标考核细则，逐项梳理，确保按时按质完成考核目标，2022年全市年度目标考核的宣传思想文化工作在县（区）排名第二，2023年高质量完成了全年工作任务，被评为全省宣传思想文化先进集体。二是严格对照中央和省、市文明城市创建测评体系，按月制定省级文明城市网报图片资料活动明细表，对标策划活动460余场，收集图片资料500余张，提升网报资料图片质量；每月指导、调度文明城市创建“六大专项治理”工作，印发通报1期，会议通报1期，全面推进城市运行管理、交通秩序、市场管理、文明养犬按进度推进，全面提升城市文明程度。积极申报全国文明单位，争取实现全国文明单位“零”的突破。三是联合政法、公安、文广旅等单位积极开展互联网综合整治等系列专项行动，监测、举报、处置涉政有害信息230余条（次）。四是持续优化文化企业营商环境，积极推动文化企业高质量发展，完成履行社会责任的规范引导机制、自律承诺机制、综合监管机制、高质量发展激励机制等机制，完善大笮文化研究会管理、研讨、对外交流及特邀研究顾问等工作机制，设立研究专项基金。加强文化市场执法检查以及服务管理工作，2023年共出动265人次，对文化企业开展执法检查1260家次。

　　整改进度：已完成整改。

　　4.执行民主集中制不严格。

　　整改情况：一是规范召开部务会，办公室每两周向部务会成员征集上会议题，规范上会材料，主要领导亲自审查上会议题，审定会议方案，报县委常委、宣传部部长同意后召开，会后及时做好会议纪要及资料归档，2023年共召开部务会26次。二是严格执行内控制度，有关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设等重要事项及单项2万元及以上的非日常开支、管理以及年度预决算审核等三重一大事项均提请部务会研究审定。

　　整改进度：已完成整改，需长期坚持。

　　5.略。

　　6.保密工作不规范。

　　整改情况：一是加强涉密人员管理，采取线上+线下方式，定期对涉密人员开展保密形势、法律法规和知识技能培训，重点抓好在岗保密教育。同时，做好涉密人员上岗培训和离岗审批。二是规范管理涉密文件，完善涉密文件管理、使用和存档制度，建立涉密文件传（借）阅使用登记簿，加强涉密文件归档保管。

　　整改进度：已完成整改，需长期坚持。

　　（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

　　7.担当尽责意识不够。

　　整改情况：一是在盐边融媒APP搭建新时代文明实践中心平台，制订精细化活动方案，开展群众点单、中心制单、志愿服务队接单、群众评单。二是指导新时代文明实践所（站）制订并公示活动，建立“周落实、月推进、季小结、年考核”工作调度机制，新时代文明实践所（站）每月调度督导不少于8次，开展文明实践活动8000余次，培育文明实践项目5个。三是深化新时代文明实践志愿服务活动品牌建设，指导新时代文明实践所（站）按照“一所（站）一品牌”要求，实现志愿服务项目化、品牌化、常态化。四是建立新时代文明实践中心集中性活动日，每月开展2次集中性服务活动，将所（站）接单情况、阵地作用发挥情况纳入文明村镇测评重点。

　　整改进度：已完成整改，需长期坚持。

　　8.执行财经纪律不严。

　　整改情况：一是已将多报住宿费200元、工作餐费123元、租车费100元合计323元，按要求退回并上缴财政。二是严格落实利息收入执行“收支两条线”管理规定，2023年12月按财政要求清理单位存量资金并已上缴，2023年利息已按要求上缴财政。三是进一步规范和细化公务接待工作，严格控制接待范围、规范公务接待审批、严格执行接待标准、严格规范经费管理，杜绝违反规定超标准接待行为。四是巡察中查出多报销差旅费问题发生在2020年和2021年出差回盐边当天的标准，经核实市外出差回盐报销标准规定按省内标准执行时间是从2023年6月13日。今后将严格按照《盐边县机关事业单位差旅费管理办法》审批报销差旅费。五是核实单位实有公务卡人数，督促未办理公务卡人员及时办理，现已全部办理（除个人原因无法办理情况外），并要求今后报销按公务卡要求规范使用。

　　整改进度：已完成整改。

　　9.财务管理不规范。

　　整改情况：一是加强财务人员培训，不断提升业务能力，2023年单位财务人员参加财会监督视角下行政事业单位财务管理专题培训、全县财务人员业务等培训，通过认真学习业务知识，提高财务人员的业务水平，严格执行财务制度，杜绝类似问题再次发生。二是加强资金监管，建立规范支付制度，严格按照已建立的合同审批制度，执行一合同一审批。重新自查2020—2022年票据凭证，对存在签订不规范、未加盖公章、漏报漏附等情况进行了整改。三是加强财经纪律要求，提高工作严谨性，严格审批，规范报销；建立经办人、财务、分管领导三级报送审核制度，定期督促，及时查漏补缺，建立长效机制，防止相关问题出现反弹，同时加强内部审计工作，主动接受纪检、审计、财政部门的监督检查。

　　整改进度：已完成整改。

　　10.工作作风不实。

　　整改情况：一是认真谋划部署宣文工作。2023年12月15日举办学习贯彻全国宣传思想文化工作会议精神专题培训，从思想政治工作、文明城市创建、新时代文明实践工作、“学习强国”供稿及理论宣讲等方面，开展系统的业务培训，加强宣传思想文化干部队伍建设提高思想政治素质和工作能力水平。二是制定2023年的工作要点，逐项对照要求开展相关重点工作，逐一完成工作要点安排的各项任务，确保按时按质完成。三是及时修改完善2020年至2023年双拥工作宣传实施方案，对相关责任同志进行批评教育，并加强机关文化建设，采取集中学习、一线实践、谈心谈话等方式，改进工作作风和工作方法，提振宣文系统干部精气神。

　　整改进度：已完成整改。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　11.履行党建主体责任有待加强。

　　整改情况：一是加强民主生活会的筹划。会前制定方案，会中督促各班子成员进行深刻对照检查和剖析，会后建立整改台账，逐一整改，逐一销号，2024年1月9日召开2023年度主题教育暨巡察整改专题民主生活会，会上，通报了2022年度班子存在的7个方面15个问题的整改情况，一一销号。二是正在指导盐边发展集团党委成立宣传机构，指导文艺协会建立党组织。三是严格落实党员发展部务会票决制。韦春景、陶德发两位党员2021年交纳不足的党费已追缴并上交，并举一反三进行自查，杜绝漏缴、少缴情况。规范开展“三会一课”，规范记录，注重质量，避免流于形式，加强党章、党规、党纪等学习，增强党员意识。

　　整改进度：已完成整改。

　　12.党风廉政建设重视不够。

　　整改情况：一是通过部务会、职工例会、“三会一课”等加强廉政学习和党风廉政警示教育，及时通报学习各级纪委典型案例及相关教育警示片。部务会每季度定期研究党风廉政建设、听取班子成员履行党风廉政建设责任制情况汇报，2023年已专题听取党风廉政建设责任制情况汇报4次，单位主要领导于2023年10月11日召开党员大会讲授廉政党课。并按期开展谈心谈话，截至目前，主要领导对班子成员已开展谈心谈话4次，领导班子对分管股室已全覆盖开展谈心谈话。全面排查各股室存在的廉政风险点，并制定台账提出切实可行的防范举措。二是涉及三重一大议题时，主动邀请派驻纪检组组长参加会议。

　　整改进度：已完成整改，需长期坚持。

　　13.干部队伍建设有差距。

　　整改情况：一是健全会计机构，已向县委报告，力争在全县统筹时配齐单位会计人员。二是规范股所级任职工作，杜绝混编混岗情形，在未配备股室负责人情况下，明确具体工作人员负责推进日常工作。三是制定《盐边县融媒体中心人员量化考核办法》，考核内容包括业务目标考核和班子对各部室的考评两部分，共计100分。分别设置A、B、C、D四级赋分标准，对专职记者、编辑记者、播音主持、科室负责人进行考评。

　　整改进度：已完成整改。

　　14.巡察整改责任压得不实。

　　整改情况：一是制定整改方案，明确整改责任领导、具体内容、范围和期限，落实到具体股室和个人，部务会3次听取整改进度，及时发现问题和解决问题，有序完成整改工作。二是建立健全文艺创作激励机制，印发了《盐边县文化人才文艺

　　创作扶持奖励实施意见》。

　　整改进度：已完成整改。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话8655166，邮政地址盐边县桐子林镇新建路18号；电子邮箱1838636278@qq.com。

　　中共盐边县委宣传部

　　2024年5月13日