盐边县统计局关于2023年法治政府建设情况的报告

　　2023年，盐边县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，广泛传播法治理念，弘扬法治精神，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，坚决执行中央、省、市、县推进法治政府建设重要决策部署，围绕中心，服务大局，履职尽责，狠抓落实，强力推进法治政府建设。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，依法统计意识不断增强。

　　局党组把推进法治政府建设摆在全局统计工作的重要位置，把习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面依法治国的重要论述等纳入理论学习中心组专题学习，重点学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规，提升依法统计、依法治统的能力与水平。一是多次召开党组会议，专题传达学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，对全局学习贯彻工作进行全面动员部署。二是将学习贯彻落实习近平法治思想内容纳入党组理论学习中心组学习重要内容，多次组织班子集中学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与统计法律法规结合起来，发挥领头羊作用，带动全局党员干部自觉学法、守法、用法，推动习近平法治思想在统计系统落地、开花、结果。

　　（二）强化组织领导，深入推进法治政府建设。

　　依法依规履行政府职能。为加快形成权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，我局全面落实权责清单制度。动态更新部门权责清单，逐项列明行政权力的名称、类型、设定依据、行使主体等内容并在盐边县公众信息网站上公布。推进“互联网+监管”系统建设，明确专人负责网站工作，及时认领、发布事项清单，录入监管行为信息，积极推进政府数字化转型，全面提升综合治理能力。

　　推进严格规范公正文明执法。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，今年收回1名因工作调离统计岗位人员的统计执法证。单位内部建立了行政执法人员管理台账，实时更新人员信息。全面推行行政执法“三项制度”，推进行政执法标准化体系建设，落实行政裁量权基准制度，确保了行政执法三项制度的贯彻落实，有序促进规范公正文明执法，更好地维护人民群众合法权益。

　　依法加强行政监督。建立了有效的权力运行监督机制，要求全局上下严格按照清单行使职权、承担责任，坚持“清单之外无权力、法定责任必须为”，切实维护清单的严肃性、规范性和权威性，对不按清单履行职权的人员，依法依纪追究相关责任。深化“人民群众最不满意行政执法突出问题整改”活动，广泛听取统计调查对象意见建议，通过对统计执法突出问题的认真研判，梳理出我局统计执法方面迫切需要整改的问题，在全局上下认真开展了整改活动并将整改情况及时向司法局报告。深入推进政务公开，及时在盐边县公众信息网上公开统计数据、预决算信息、办事指南、政策法规等内容，积极推进基层政务公开标准化规范化建设。

　　（三）加强学法用法，提高全员法治素养。

　　县统计局将统计法律法规规章的学习与统计业务工作学习摆在同等重要的位置，一是充分发挥局党组引领作用，将领导干部学法用法情况作为年度考核述职的重要内容，将《统计法》《统计法实施条例》《四川省统计管理条例》等重要法律法规以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计重要文件作为系统人员法治理论学习的重要内容。二是多种形式灵活学习。依托“三会一课”、干部职工会，通过“主题党日”活动、警示教育、参加“统计大讲堂”、观看宣传片等形式，组织干部职工集中学法规学条例，加强宪法、党章和党内法规等学习教育。三是鼓励干部自主学习。通过“学习强国”等载体，鼓励干部职工自主常态化学习，提升干部职工法治意识，增强学法用法实效。今年以来，局党组理论学习中心组专题学习2次，组织干部职工集中学法5次，在每次党组会和职工例会前开展会前学法。四是积极组织全局干部职工参加攀枝花市2023年度国家工作人员在线学法考试，并完成本年度学法考试，参考率100%，成绩全部合格，并推选2名业务骨干参加统计执法资格证考试，不断充实统计执法队伍。

　　（四）深化普法宣传，营造良好法治环境。

　　县统计局努力将《中华人民共和国宪法》《民法典》《统计法》《普查条例》等送进党校，送进企业，送进社区，送入人心。

　　（一）推进统计普法进党校。今年以来，依托县委党校，面向机关干部开展统计法培训1次，受教育人数89人。

　　（二）推进统计普法进企业。全年组织“四上”企业统计员参加统计业务培训班，今年以来，共开展法治培训10余次，参训人员达400余人次。

　　（三）推进统计普法进社区。一是紧扣9·20统计开放日等关键节点，深入社区开展普法宣传活动，印制宣传资料8000余份，开展统计法宣传3次。9月20日，盐边县统计局在移民广场开展《中华人民共和国统计法》宣传文明志愿服务活动，发放宣传资料近1000份。二是以第五次全国经济普查为契机，利用向居民派发统计法律法规小册子等形式进行普法宣传，切实增强群众依法接受普查、诚实申报的法治观念。三是结合我县创文等工作，深入社区开展“民法典与生活同行”、“4•15全民国家安全教育日”诚信法治宣传、统计领域诚信建设等系列宣传活动，切实增强广大群众法治意识。

　　二、存在的不足和原因

       今年以来，我局依法治县工作在依法治县办的指导下，扎实举措抓好落实，但是还存在一些不足。主要表现在以下方面。

         (一）学习贯彻落实党中央关于统计工作决策部署系统性不够。2016年到2018年中央先后印发《意见》《办法》《规定》，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对统计工作的高度关心关注。我局对《意见》《办法》《规定》缺乏系统研究和深刻理解，导致有的深化统计改革的措施落实不够及时。

       （二）宣传工作力度还不够。统计法律法规的宣传教育的工作力度还不够，群众对统计知识、统计工作要求方面的知晓度还有待提高。

　　（三）基层统计执法力量和执法能力不足。一是执法队伍人员严重短缺；二是业务能力有待提升，因业务开展少，对相关统计执法检查规定、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法还不够熟悉。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续推动高位学法。充分抓住领导干部“关键少数”，不断提升领导干部的普法意识，发挥表率带头作用，同时要切实加强领导，真正把普法工作拿到手上，搞好指导，抓好落实。

　　（二）持续加强执法力度。进一步完善统计法治监督机制，加大统计执法监督力度，认真组织开展“双随机”执法检查。严肃查处统计违法行为，不留执法“盲区”和“死角”。

　　（三）持续完善工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威，理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的统计法治氛围。

　　（四）持续创新宣传方式。紧密结合实际，利用多种媒体，提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式，丰富活动内容，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性。