盐边县自然资源规划和林业局主体责任登记表（国土、规划公示稿）

主体责任

（一）贯彻执行国家有关自然资源的调控政策、措施和法律、法规，承担保护与合理利用自然资源的责任。编制全县自然资源发展战略和规划并组织实施。研究提出全县自然资源供需总量平衡的政策建议，拟订自然资源在经济运行、城乡统筹等方面的调控政策和措施。编制并组织实施全县国土空间规划，城市控制性详细规划和相关专项规划并监督实施。拟定并组织实施自然资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

   （二）承担规范自然资源管理秩序的责任。负责本系统、本部门依法行政工作，指导全县自然资源依法行政工作，监督检查各乡（镇）人民政府遵守自然资源管理法律、法规及自然资源空间规划、计划的执行情况。直接查处各乡（镇）人民政府违反自然资源管理法律、法规的行为。调查处理自然资源重大违法案件。

（三）承担优化配置自然资源的责任。编制和组织实施全县土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和林业年度生产计划。组织编制矿产资源、森林资源、地质勘查、地质环境规划和地质灾害防治、矿山地质环境保护等其他专项规划并监督检查规划执行情况。指导并按法定权限审核各乡（镇）土地利用总体规划、参与审核报省政府、市政府审批的涉及土地、矿产、森林的相关规划及其调整。
   （四）负责自然资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、森林资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调查处理重大权属纠纷，指导土地确权，负责各类土地、林权登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
   （五）承担全县耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟定并组织实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国土资源厅和市人民政府审批的各类用地的审核、报批工作。
   （六）承担及时准确提供全县土地利用各种数据的责任。制定地籍管理实施细则，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织实施重大土地专项调查，指导全县地籍调查、登记和土地分等定级工作。
   （七）承担节约集约利用土地资源的责任。拟定并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟定并组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担审核报县政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。
   （八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管土地市场。规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理。规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。
   （九）负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记。负责辖区内规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、生态保护补偿相关工作。
   （十）负责地质勘查行业和矿产资源储量管理。组织实施地质调查评价、矿产资源勘查，管理县级地质勘查项目，组织实施县级重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。管理矿产资源评审、登记、统计，组织实施矿山储量动态监督管理，组织实施矿产资源储量调查，协助上级机关开展压覆矿产资源管理工作。
   （十一）承担全县城乡一体化建设绿化和生态修复工作，指导生态公益林、风景林和各类商品林的建设，推进林业绿色产业发展；负责全县森林和草原防火相关工作。承担森林和草原火灾防治规划编制工作并指导实施；编制全县森林采伐限额，监督林木凭证采伐和运输。指导森林草原资源的管理开发利用和林业行政执法工作，监督管理陆生野生动物保护工作；并承担地质环境保护的责任，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。指导重大地质灾害应急处置，组织拟定全县突发重大地质灾害应急预案。组织实施矿山地质环境、地质遗迹保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查与评价工作。
   （十二）依法征收土地、矿产资源收益，规范、监督资金使用，拟定土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟定收益分配制度，配合有关部门指导、监督全县土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理省、市、县出资形成的矿业权权益，负责编制有关资金的预算和财务、资产管理与监督。
   （十三）推进自然资源科技进步，组织开展对外合作与交流。组织制定、实施自然资源科技发展规划、组织实施重大科技专项，推进自然资源信息化和信息资料公共服务。  

（十四）承担县政府公布的有关行政审批事项。
   （十五）承办县政府交办的其他事项。