县发展改革局2019年上半年易地扶贫搬迁工作情况

　　一、上半年易地扶贫搬迁工作推进情况

　　1.资金方面。2019年，全县易地扶贫搬迁计划投资6786.4万元。其中：申请中央预算内投资970.4万元；地方政府新增一般债券资金5616万元，农村建档立卡贫困农户自筹200万元。目前到位资金6499万元，已拨付1986.11万元。

　　2.住房建设方面。2019年，省下达我县“十三五”期间凉山自发迁居建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务1213人。按照盐边县扶贫开发局文件要求，根据我县实际，下达了248户1236人。截止2019年6月24日，全部开工，其中：在建92户474人，建成156户762人。已搬迁入住87户429人。

　　3.配套基础设施建设方面。我局按照《中共盐边县委办公室、盐边县人民政府办公室关于印发＜盐边县2019年度脱贫攻坚项目实施方案＞的通知（盐边委办〔2019〕3号）文要求分解下达盐边县2019年第一批易地扶贫搬迁公共基础设施建设项目资金计划，乡镇已编制项目实施方案，正在进行项目批复及签订责任书。截止2019年6月24日：1.村道项目：完成公里7.7公里硬化路，沥青路水稳层已浇4公里。完成工程量的80%。2.社道项目：完成38.3公里硬化路，,桥涵一座完成桥面浇筑，完成挡墙1075.3m³。完成工程量的45%。3.入户路项目：全部完工。4.水利项目：完成新建30m³水池1口，埋设Φ50PE管3000米，Φ32PE管2000米，Φ25PE管4900米，架设Ф32镀锌钢管8500米，挡墙250m³。完成工程量25%。5.村容村貌改造项目：未动工。 6.村部改造完善项目：开工新建村部1个动工，3个村部改造未动工。完成工程量的10%。7.村卫生室改造项目：完工7个村，未开工2个村，设备采购正在进行招标。完成工程量的77%。

　　二、下半年工作计划

　　（一）围绕目标抓落实。紧盯2019年易地扶贫搬迁住房建设248户1236人和公共基础设施63个建设项目目标，加快项目推进，正排工序，倒排工期，统筹推进住房和基础设施建设，确保住房7月底达到入住条件，10月底完成旧房拆除、宅基地复垦等工作，9月底前完成基础设施项目主体工程。

　　（二）深入开展“四个好”创建活动。进一步深化“支部共建、四好同创”和“走基层”活动，强化感恩教育，固化好风气、好习惯成果，引导搬迁农户全过程参与脱贫攻坚，帮助贫困群众拔除思想穷根，消除生活陋习，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

　　（三）宣传政策明要求。易地扶贫搬迁政策刚性强，将进一步强化政策宣传培训，严守人均住房面积不超过25平方米、户均自筹资金不超过1万元、搬迁后旧房拆除复垦“三条红线”，守住搬迁对象安全、搬迁资金安全、工程质量安全“三条底线”，严格落实全县住房人均2.1万元的补助标准，确保易地扶贫搬迁工作经得住上级和群众的检查检验。要通过深入宣传发动，做细政策解释工作，激发群众内生动力，引导贫困群众积极投身于易地扶贫搬迁工作当中。

　　（四）加强管理强质量。加强项目质量管理，完善项目质量标准。县发改局专门抽调2人每月到建设任务重的盐边北部片区现场督导检查，强化项目全过程监督，严把项目建设关键环节，健全完善项目监理、乡镇监督、村组监督三级质量监管体系，严格督促项目监理履行监督职责，充分发挥乡、村质量监督领导小组作用，调动广大群众参与质量监督的工作积极性，确保工程质量。强化安全生产，不发生生产安全事故。加强项目跟踪检查、督促，定期通达项目进展情况，高效化解各类问题，确保项目顺利建设。

　　（五）总结经验求提升。针对各级督查暗访、审计发现的问题，逐一建立整改台账、制定整改措施，落实整改责任，确保问题整改到位，重点做好档案资料的规范管理工作，系统做好对象识别、项目建设、资金使用、竣工验收等全过程、多环节档案资料的取证、归档、留存，保证搬迁工作有迹可循、有据可查，不断提升易地扶贫搬迁工作质量。

　　（六）精准施策谋发展。围绕搬迁群众“稳定住、可发展、能致富”目标，找准“穷根”，坚持“一把钥匙开一把锁”，因人而异“对症下药”、精准施策。着眼长远，大力培育增收产业，在产业规划上，立足安置区资源禀赋和传统产业基础，因地制宜培育发展特色优势产业；在产业确定上，充分尊重群众意见，深入做好市场调研，切忌盲目跟风；在产品销售上，着力抓好产销对接，探索“网络扶贫”新路子，创新拓宽产品销售渠道，初步形成产供销体系确保搬迁户增收致富。

　　（七）抓好项目扫尾工作。加快住房附属设施完善进度，让入住的贫困群众生活更加方便；加快基础设施建设项目竣工验收，尽快发挥基础设施的社会效益；进一步完善档案资料管理，确保易地扶贫搬迁的每一项工作经得起检验。