惠民镇人民政府2021年法治政府建设工作总结

今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇严格按照县委、县政府关于法治政府建设工作安排部署，全面深入推进依法行政，统筹抓好依法行政、依法执法、公正司法、全民守法，加快建设法治政府，我镇结合辖区内工作实际，全面贯彻落实省、市、县法治政府建设重大决策部署，深入推进法治政府建设，全面提高依法治理能力，较好完成了2021年法治政府工作各项目标任务。现将2021年法治政府建设工作进行总结。
一、2021年工作任务进展情况
（一）积极落实法治政府建设组织保障
一是镇党委高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，党委会专题学法并部署全局法治政府建设工作，及时采取各种措施，确保全镇法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决，安排部署工作任务，落实责任分工。二是进一步完善信息公开制度，使信息公开受理标准更加明确、受理过程更加规范。同时完善了《惠民镇办公用品管理制度》规范办公用品的采购程序。
（二）提高认识，规范行政决策制度
一是抓好机关职工法制宣传教育。加强法治宣传力度，完善机关规章制度和规范机关运行机制，提高机关法治化管理水平。扎实推进广大机关职工法制宣传教育，不断提高机关职工的法律素质。二是完善政府法律顾问制度，积极发挥法律顾问作用，在重点工作推进中，认真做好风险评估、法律文书等方面工作。三是强化重大行政决策程序制度，制定《中共惠民镇委员会关于“三重一大”事项集体决策制度的规定（试行）》，涵盖决策方式、决策规则及程序、决策执行、决策监督等内容，着力提升制度的规范性、便利性、可操作性，对规范重大决策行为。提高决策水平，防范决策风险具有重要意义。四是主动接受各方监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开，打造阳光政务，自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民监督。
（三）落实依法行政和依法执政，提高社会法治化管理水平
1．坚持依法执政，加大矛盾纠纷调解切实推进平安惠民创建。我镇在做好“法律七进”，抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合围绕保障和促进我镇协调稳定，把法制宣传教育同平安惠民创建相结合，与积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题相结合。按照“统一协调、整体联动”的工作方针，会同惠民派出所、司法所等部门，联合调解镇、村的疑难、重大矛盾纠纷，教育民众利用法律解决问题。本年度，全镇矛盾纠纷排查90余起，调处成功84余起，成功率93.3%，办理“问政四川”国家信访案件8件，办结率100%，接访群众来访40余件。全镇社会稳定，人民群众安全感明显增强。
2．推行“网格化服务”，推进依法治县工作出新招我镇每个行政村，均有一名村辅警，通过充分发挥村辅警的作用，带动了我镇依法治县工作有序推进。一是法律、政策宣传进村入户。按照“工作在‘网上提速，服务在‘格’中提效”这一要求，组织各村辅警进村入户进行政策和法律宣传，扩大群众法治知晓率，通过走访宣传，不断提高农民群众的法律意识，引导农民合法表达诉求，做到遇事找法，解决问题靠法。二是矛盾纠纷排查调处进村入户。我镇充分发挥村辅警的作用，及时发现和掌握矛盾纠纷动态，健全预防处置突发性、群体性事件的工作机制；积极开展矛盾纠纷集中排查和调处，对排查出的矛盾纠纷，登记造册，逐一落实调处责任人，确保“小事不出社，大事不出村，难事不出镇”。
3．坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。深化党务政务公开，着力打造阳光政府，围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。规范了政府机关的权利运行，推进了各项事业的制度化和法制化，提高了工作效率，促进了依法行政水平。
二、存在的困难和问题
    今年我镇推进法制政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡，由于思想认识不到位，部分站办室和村社未引起足够重视，差距较大；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一；三是普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱：四是专项经费不足，硬件投入少，标准不高。
三、下一步工作安排
（一）继续大力推动法治宣传教育。
严格按照县委、县政府部署组织学法活动，举办法制专题讲座。及时就新颁布的法律法规进行学习并将学习贯彻情况纳入年度考核。进一步完善学习制度建设，充分利用政府公众网、微信工作群等各种信息平台开展法治宣传学习活动，不断增强干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威意识。      
（二）加强行政执法监督。 
树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。充分发挥政府法律顾问和法制工作机构作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。     
（三）完善信息公开制度。 
继续围绕群众关心事项，不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容，及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，进一步畅通便民渠道。深化行政许可网上公开工作，严格审查依申请公开。
（四）强化矛盾纠纷化解。
紧紧围绕突发热点难点问题，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾调解水平。加强行政应诉工作人员法律教育培训，全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。
（五）加强执法队伍建设。
认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。严格依照法治政府建设的标准来衡量和促进法治工作，通过推行在用人机制、奖励举措、竞争上岗等方面的创新举措提升现有人员的专业素质，提升整体的法制水平。

惠民镇人民政府
2022.3.1