红果乡开展基层河长制研究讨论推进工作

红果乡开展基层河长制研究讨论推进工作

　　为进一步夯实河长制工作基础，提升乡、村级河道管理水平，县人大常委会副主任张林、县司法局党组书记、局长刘启明同志到我乡开展基层河长制工作研讨论座谈会，全乡乡村两级河段长及河长办工作人员加此次会议。座谈会后，张林副主任、刘启明局长在乡、村级河长的陪同下，实地巡查了红果河红果村段河流管护情况。

　　一、会议听取各基层河长对日常河长制工作推进过程中的困难和问题，并概况出以下几点：

1. 管护力量弱，职权有限。基层在日常推进河长制工作中，无专职工作人员，乡级河长办成员都身兼数职，工作繁杂、迎检考核多，对日常河长制工作推进精力有限，加之基层河长制工作人员无相关执法权力，面对问题只能督促整改，起不到惩戒性作用，推进困难。2.河道治理任务重，资金投入有限。基层在日常推进河长制工作中，对河道的清理、垃圾的处理及转运等，都无相关经费资助，造成河道管护困难。2.问题销号时限短，整治质量难保障。基层河长制实行治理任务清单管理，限时销号形式。调研发现，“负面清单”层层下发，最终落实均在基层，部分“清单”销号时间限定在十几天甚至数天，基层为按时完成任务，不得不采取突击、一阵风式整治，以牺牲质量换取按期销号目的。以某县阶段“负面清单”为例，整治条目数百处，很多需在一个月内销号，而且涉及不少遗留问题，短期落实很难。基层反映，问题不排查出来要问责，但排查的越多，整改的任务越重，被通报问责的风险也越高，影响工作积极性。3.是群众参与度不高，存在干部“一头热”。基层干部治河行动“轰轰烈烈”的同时，部分与河道关系更为紧密的群众依然是“旁观者”的角色，利害关系认识不足，参与热情不高，存在干部“一头热”现象，甚至经常出现河道刚清理完就有老百偷偷在河道乱丢乱弃。4.基层巡河安全风险高，责任大，但保障少。基层巡河人员在日常巡河过程中，特别是雨季遇极端天气时为加强河道防汛防洪工作，巡河人员安全风险增高，意外增大，但在管理保障上却无相关保障补贴。

　　二、针对基层河长制工作推进的问题和困难，张林主任强调：

1. 要加大对基础河长制工作人员的调整配置，设置专职管护人员，加强工作人员专业技能培训提升，其次，基层河长办加强与环保、安监、司法等部门的协作配合，共同加强打击河道相关违法行为的惩治力度。2.积极争取上级相关经费支持，加大对河道管护资金投入，其次，积极组织基层力量，借助村社干部、党员学生、人民群众等力量对河道进行清理保护，提升基层河道自治管护能力，营造良好的环境卫生。3.减少问责考核，放宽整改时限，积极配合基层对河道的管护，加强沟通交流，共同携手推进河长制工作。4.加强河长制工作宣传，营造全民共同参与河道管护的氛围。通过召开基层河长制宣传会议、发放宣传手册，借助互联网推送宣传资料等方式，紧密联系群众共同管护河道卫生，提升自身居住环境。5.加强对基层巡河人员安全技能防风险知识的培训，其次积极争取相关经费完善基层巡河人员的保障措施。