和爱联合 共赴共富

      盐边县以红格镇脱贫致富先行村联合村为中心，以发展千年龙山旅游为契机，按照“强弱联合、地域相邻、产业相近”原则，吸纳和爱村、金沙村、踏鲊村、猛粮村等5个行政村，成立“共同富裕”先行片区党委及“和爱联合•共赴共富”创富联合体，探索出“联村共建、村企合作、村民入股、共同受益”新模式，为破解“集体经济发展薄弱，村民增收渠道狭窄”的中高山区、民族地区共富难题走出了一条具有盐边辨视度的共富新路径。

       一是创新发展思路，构建联合共富机制。探索建立跨乡镇的村级创富联合体，探索“六组织”强村模式，通过将闲置资产、零散土地、农民、外部资源、资金以及村、企组织起来，指导盘活乡村资源，培育项目、发展产业。组建共富公司，形成联农、带农、富农机制。引进杭州余粮乡创公司，打造共富菜市场成为盐边旅游新地标，同步打造多元融合复合的业态与潮流活动，不断增强本土农业品牌的影响力和竞争力，打造乡村运营中心、农产品集散交易中心等一批跨村项目，实现综合产值1.32余亿元，集体经济收入达1600余万元。

       二是统筹各方力量，打造产业共富项目。成立政校共建的共同富裕研究中心，委托哈工大建筑学院制定联合体发展规划，开展“政金合作”，落实联合体专项授信6亿元，争取基础建设项目12个，形成总投资2.1亿元的联合体项目库。坚持差异化、特色化发展，打造万亩特色农业种植园，年增加村集体收入60万元，带动本地种植户1500户以上，年增收2000万元。建立订单式销售模式，以高于市场价格百分之二十的保底价收购有机蔬菜和特色水果，研发出冷冻速食蔬菜、特色预制菜等绿色健康食品20余种，建立共富作坊5个，新增就业岗位520余个。引进漫耕文旅等5户外来企业，投资3000余万元，连片盘活农村闲置土地和房产，实现企业和村民“双增收”。深入挖掘“千年龙山”传统文化，精心组织各类活动，推出艺术家联名款帆布袋等20余种具有当地文化特色的农文创伴手礼，带动村民多元就业增收。

      三是突出成果共享，公正分好共富蛋糕。实行“4456”制度，即划定4个分配范围，讲明4类分配内容，明确5步分配流程，提出合理分配、民主决策、发展优先等6项基本原则，完善“2个一”,即“一年一分配”“一村一细案”，有效解决基层治理经费不足的问题。组织党员群众350余人，建立村级志愿服务队伍5支，长期固定志愿者人数达560余人，义务开展环境卫生清理，基础设施维护等志愿服务活动80余场次，利用集体经济收益为志愿者提供服务物资、工具等基本保障，进一步提升基层治理水平。