中共共和乡委员会关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2024年3月28日至6月2日，县委第一巡察组对共和乡党委开展了集中巡察。7月18日，县委巡察组向共和乡党委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察整改要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改主体责任落实情况

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。自收到反馈意见以来，共和乡党委高度重视，提高政治站位，始终把抓好巡察反馈问题整改作为切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体举措，迅速把思想和行动统一到县委巡察组的工作要求上来，以最坚决的态度、最果断的举措抓好问题整改。共和乡全体干部职工对巡察组巡察反馈意见持积极态度，认为实事求是、客观中肯，提出的整改意见针对性强、操作性强，对于加强共和乡干部队伍建设、改进工作作风、提升行政服务能力具有重要指导意义。 

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。党委书记担负巡察整改第一责任人责任，其他班子成员严格履行“一岗双责”，认真研究制定《中共共和乡委员会关于县委第一巡察组巡察共和乡反馈意见整改方案》，成立由党委书记任组长，乡长、乡管党副书记任常务副组长，各班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调、组织实施、检查督促我乡巡察整改落实工作。

　　（三）坚持问题导向，拉出清单整改。党委书记带头落实整改主体责任，先后组织召开党委会、专题会2次，针对巡察组反馈的四个方面13个主要问题、38个具体问题，逐条进行梳理分析，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化到每名班子成员、各条线负责人，督促乡领导班子成员追踪督导包联村组整改工作，形成同题共答、同频共振的整改合力。

　　（四）注重标本兼治，健全制度机制。通过召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈问题深入开展自查自纠，坚持把巡察反馈问题整改与落实全面从严治党主体责任，以及推动乡村振兴、共同富裕等重点工作相结合。将解决突出问题与健全体制机制、加强党的建设有效结合，制定整改措施74项，建立健全长效机制4项，修订完善制度7项，切实将巡察整改作为推动高质量发展的有力抓手。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）聚焦党中央的决策部署在基层落实方面

　　1.思想政治建设不深入

　　（1）学习流于形式：2019年至2021年7月25日乡党委理论学习中心组共召开38次专题学习会，仅提纲式开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策及中央、省委市委县委重要会议精神学习，未组织参会人员开展交流发言，未结合本乡实际深入开展讨论，研究部署贯彻落实意见。

　　整改情况：一是开展谈话提醒。对负责乡党委理论学习中心组会记录的1名工作人员开展谈话提醒，并“一对一”开展业务指导，严格要求据实记录、及时记录。二是严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。制定《2024年共和乡党委理论学习中心组专题学习安排意见》，上半年共召开理论学习中心组会议3次，每次中心组学习会议至少有3名党委中心组成员作专题发言。

　　（2）入脑入心不够：经谈话了解，多数班子成员和中层干部对“四个意识、四个自信、两个确立、两个维护”等应知应会内容不完全清楚，记不住，讲不清。

　　整改情况：结合党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神宣讲，督促班子成员及中层干部加强理论学习。制定《共和乡党员干部应知应会知识手册》，并转发至各支部，对全乡党员干部进行全覆盖宣传。

　　2.意识形态工作重视不够

　　（3）落实意识形态工作全面领导责任不严格：未将意识形态工作内容纳入年度党建工作要点。未达到每季度召开1次意识形态领域分析研判会的要求，专题分析研判意识形态工作记录缺失。

　　整改情况：已将意识形态工作纳入党建工作要点，将意识形态工作作为今后民主生活会和述职报告的主要内容。各分管领导按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，乡党委按季度对意识形态工作进行分析研判，2024年已通过党委会研究意识形态工作3次，完成季度意识形态研判报告3篇，上半年意识形态工作分析研判报告1篇。

　　（4）意识形态阵地管理有短板：信息发布审批制度落实不到位，未严格执行“三审三校”信息发布审批制度，宣传信息出现错字漏字、表述不准确等错误。文化阵地基础设施建设薄弱，群众自发组织的文艺文化活动少，主动参与文艺文化活动积极性不高；公共领域宣传阵地管理还不到位，对一些破旧或过时的标语、广告牌和宣传栏等更新不够及时。

　　整改情况：一是乡党委二十届第65次会议议定，党委、政府方面信息分别由副书记官尚佩、副乡长邱燕进行把关审核，并建立《共和乡信息发布审批制度》，严格执行“三审三校”，所有向上向下发文严格执行发文流程，填写发文签报，逐级审签。二是已完成“职工之家”方案申报，并通过新时代文明实践站、综合文化站等阵地打造，加强文化阵地基础设施建设，综合文化站图书馆通过省级评估定级，定为1级馆。三是宣传标语等已及时清理更新，共计更新26处。

　　（5）落实网络意识形态工作责任制不扎实：对网络意识形态工作专题研究不够，未建立重大舆情处置应急预案，未建立规范干部职工网络言行的制度，在互联网舆情处置方面手段缺乏，对职工网络舆情风险教育培训少，单位干部职工网络安全意识欠缺。对落实重大措施前开展舆情预判重要性认识不足，针对辖区行业系统防范化解意识形态潜在风险相关工作研判力度不够。对培育壮大本辖区网络正能量自媒体方法欠缺，引导网民依法上网、文明上网等方面措施不深、力度不够。

　　整改情况：一是将网络意识形态研究纳入党委会意识形态研究内容，每季度对网络意识形态开展至少1次研究。二是已建立《共和乡重大舆情处置应急预案》，明确由党建办周正同志负责对涉及本乡网络舆情进行日常监测和突发事件监测，对舆情涉及的内容及时协调相关负责人进行办理回复。三是已结合职工会、走村入户等对党员群众进行网络意识形态相关内容宣传教育，提高信息甄别能力，不造谣、不信谣、不传谣，摸排建立全乡抖音号台账，引导党员群众正确使用新媒体平台。

　　3.贯彻上级重大决策部署力度不够

　　（6）抓发展的紧迫感不强：共和加油站、共和码头轮渡项目推动滞后；集体经济扶持项目推进滞后被组织部发函提醒。

　　整改情况：一是共和加油站现已完成道路路基的平整压实作业，预计十月底进场施工。共和码头现已完成立项，现正由盐边、米易开展联合挂网招标，预计2025年2月开工建设。二是雅砻江村、纳底河村中省扶持资金使用变更方案已过县委十五届第87次常委会，林海“三千寨”共富笮坊项目正在完善初设和财评相关资料，纳底河青花椒色选共富笮坊项目已全面开工，力争年底前完成实施。

　　（7）乡村环境综合治理有短板：走访中看到辖区内多处乱倒建筑垃圾和生活垃圾的现象；农用薄膜、农用包装物等未回收，面源污染突出；共和集镇张小碧等4户在集镇入口公路边圈养生猪，粪污直排，群众反映大；集镇集居点毛荣等10户居民的污水未排入污水处理厂集中处理，有直排现象。

　　整改情况：一是通过入户、广播、微信群等方式对辖区内群众开展环境卫生相关知识宣传教育，对辖区内建筑垃圾和生活定期进行清理，要求集镇周边每两天清运1次。二是建立回收制度体系，已与全乡农用薄膜、包装销售点达成共识，建立废弃农药包装物回收点及农药进出货及废弃物回收台账。三是集镇入口公路边生猪养殖问题，目前已全部宰杀，猪圈已拆除，今后不再路边养殖，同时做好路边环境卫生。四是邀请县环保局专家现场查看，纳入农村生活污水处理设施及配套管网提质增效项目，目前已完成前期可研。

　　（8）安全生产责任落实不到位：食品安全监管不到位，敬老院食材采购未索票索证，食品安全监管溯源难；2022年雅砻江村雅砻江组尹开云举行坝坝宴出现群体性食物中毒事件。农村水利设施安全监管不到位，2019年发生儿童不慎掉入水池溺亡的安全事件。废弃房屋存在坍塌伤人的风险，雅砻江村马胡英等废弃房屋未及时拆除。道路交通安全隐患较大，太田村银湾路临水临崖，坡陡路窄，无安全防护栏，路面滚石和积土清理不及时。地灾群众转移安置不彻底，麦片地地质灾害点张财良、申学珍和张世兵3户村民仍居住在临时安置点帐篷内。动物疫病防控不到位，2023年发生规模性生猪疫病，给群众造成较大经济损失。

　　整改情况：食品安全方面，已成立由主要领导负责，分管领导牵头的食品安全监督领导小组，已对敬老院，学校等重要场所进行食品安全大检查，国庆前后已开展2次食品安全宣传活动，今后将在辖区每月开展一次食品安全宣传检查活动并长期坚持。水利设施安全监管方面，已按照“谁使用、谁管理”原则，明确了农村水利安全设施安全责任。道路交通及危房拆除、地灾点迁离方面，一是已要求道路养护人员加强道路巡查，及时组织人员对路面滚石和积土进行清理，保证通行安全，截至目前已累计清理道路16余公里。二是已将太田银湾未安装防护栏路段纳入我乡安防工程整治任务清单，并与县交通运输局对接争取，预计需要资金109.5万元，在后续资金下达后逐步解决。三是已及时协调雅砻江村马胡英等户对废弃房屋进行拆除。四是麦片地地质灾害点3户村民目前还住在地灾安置蓬内，2023年避险搬迁资金已拨付给搬迁户，目前还在跟购房房东协商尾款事宜，协商好后将搬离安置点。动物防疫方面，正在结合秋季防疫行动加大宣传力度，做好动物疫病预防控工作，截至目前，已开展15次。

　　4.推动集体经济发展乏力。

　　（9）集体经济薄弱：集体经济组织收入来源单一，收益主要靠通过提取村内项目建设总投资1%至2%的管理服务费。2023年7个村以集体经济名义种植珠芽金魔芋，因气候不适宜、种植技术不到位等原因导致亏损严重。纳底河村的青花椒色选项目、田坝村的采砂项目管理不到位，效益发挥不明显。

　　整改情况：一是按照“抱团发展”思路，整合林海村、雅砻江村、纳底河村三个村资金资源打造“三千寨”共富笮坊项目，资金变更方案已过县委十五届第87次常委会，项目正在完善初设和财评相关资料，预计12月底前开工建设，建成后每个村预计增加10万元左右年收入。二是整合纳底河村、太坪村2个村资金资源打造青花椒色选共富笮坊项目，已全面开工，待建成投用后，能有效提高共和花椒的品质和价格。三是太坪、田坝村依托林下中草药种植园区优势联合打造中草药加工厂房，已通过“共富创新项目”进行申报。四是田坝采砂项目受政策限制，正在对接发展集团拟定河道清淤方案，待方案确定后盘活该项目。

　　（10）“三会”制度建而未用：集体经济组织重大决策仅在村委会、村民代表大会上决议，未按制度规定通过股东会、监事会、理事会研究决定。

　　整改措施：一是已督促各村组织学习《盐边县贯彻<四川省农村集体经济组织条例>实施方案》《农村集体经济组织财务制度》等相关文件精神，严格按照章程履行相关职责，发挥股东会、理事会、监事会作用。二是已对各村“三会”制度落实情况开展监督检查7次，督促指导各村规范完善会议记录，现已基本规范。

　　（11）集体经济资金管理混乱：虚构费用，致财报失真：2023年纳底河、田坝、太田3个村共虚计提员工工资580余万元，导致3个村财务报表显示共亏损220余万元。财务资料缺失：集体经济组织成立之日起至2022年底发生的会计业务均未进行账务处理及原始凭证收集。资金支付未按规定履行签字手续：2023年7个村集体经济组织资金支付均未履行签批手续。

　　整改情况：一是已督促指导纳底河、田坝、太田3个村调账，完成核销。二是集体经济组织成立之日起至2022年底发生的会计业务已完成核实。三是已指导各村制定集体经济支付制度，年底前聘请专业会计做账。下一步将履行好乡级对村集体经济的监督责任，确保集体经济健康发展。

　　5.加强和创新社会治理方面存在短板

　　（12）开展法制教育和培训的形式单一，针对性不强，群众法律意识淡薄：2019年—2023年，共有34人因违法犯罪受到处理，其中，违法受到行政处罚的27人，犯罪被法院判处刑罚的7人，涉及非法储存爆炸物、非法处置查封扣押财产、强奸、故意杀人等罪名。

　　整改情况：一是全面落实法律顾问制度，借助盐边县法律顾问团，2024年6月、7月已派员参加县级部门组织的法律实务培训和行政执法培训2次，全面完成行政执法人员年度轮训，新获批取得行政执法资格15人。二是持续开展好法治宣传教育活动，今年来，累计开展主题活动3场次、宣传法治宣传横幅4条次。三是已通过走村入户契机，加强户籍迁转、宅基地审批、生态红线保护、永久基本农田保护等针对农村特点的法律知识宣教，7月、8月累计入户宣传排查1890人次，移交社区矫正对象2人，安置帮教对象53人到户籍所属村网格。

　　6.保密工作贯彻落实不到位

　　（13）保密意识不够，未明确工作秘密具体范围，并按保密要求进行管理。

　　整改情况：一是对共和乡所有密件按照永久、长期及短期进行了分类管理，建立了台账，严格落实借阅登记制度。二是安放专门文件柜对密件进行存放。三是持续加强与保密部门的对接联系，按时按要求保质保量完成各项工作。四是已于9月18日在职工会上组织全乡干部职工集中开展保密警示专题教育并观看保密警示教育片，进一步夯实底线思维，以后将常态化开展宣传教育。

　　（14）涉密人员管理不到位，未开展涉密人员岗前审查和在岗复审，未签订保密承诺书，未开展离岗离职人员保密提醒谈话。

　　整改情况：一是成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为常务副组长，其余班子成员为副组长，各站、办、室负责人为成员的领导小组，并落实办公室工作人员王杰负责具体日常保密工作。二是已拟定《共和乡保密工作责任书》《微信使用保密承诺书》，待审定后印发签订。三是积极组织相关工作人员参加业务培训，王杰已于7月19日参加了由中共盐边县委保密机要局组织开展的保密工作培训会议。

　　（15）信息公开未开展保密审批，存在失泄密风险。

　　整改情况：进一步规范信息发布，按照谁主管谁负责、谁上传谁负责的原则，实行信息发布由业务站、办、室牵头撰写审核、办公室修改审核、分管领导审核、主要领导签发的流程机制并填写信息公开审批单，不断抓严抓细保密审批工作，并严格按要求将全乡每台电脑都安装了盐边保密卫士。

　　7.执行中央八项规定精神不到位。

　　（16）公务接待费用超标准：2021-12-15#凭证23次公务接待费用共计13480元，其中22次接待菜单超接待标准；1次接待人数超出用餐通知单人数。

　　整改情况：一是深刻吸取超标准、超人数接待的教训，组织全乡干部职工认真学习公务接待标准和要求，综合办公室、财政所严格审核执行。二是已责令相关人员对人数超标的会计凭证进行了修改完善，并将多报销的50元公务接待费返还自有资金账户。三是今后严格按照《盐边机关事业单位国内公务接待管理办法》开展公务接待，坚决实行接待扫码制度，杜绝类似情况发生。

　　（17）公务用车管理不规范：“共和乡公车加油登记表”信息不详细，登记表未明确加油车辆信息、公里数；个别车辆加油未填写加油量。2022年—2023年部分公车维修费用报销未审批，无维修清单。《租车办法》未明确租车费用标准，存在租车里程相同、费用不同的情况。

　　整改情况：一是已修改《共和乡公车加油登记表》，严格执行公务公车维修审批制度。二是《共和乡租车管理办法》已经乡政府办公会、乡党委会审议通过并印发实施。

　　（18）挤占单位资金：2019年—2022年使用单位资金支付职工个人应缴的公租房租金112775元。

　　整改情况：2023年公租房租金已完成收缴，共收取51人28193.75元，正在梳理2019-2022年机关干部职工使用公租房人员名单，待核定后立即开始收缴公租房租金。

　　8.工作不实形式主义仍然存在

　　（19）文风不实敷衍应付：2022年仅一季度开展意识形态分析研判，其余三个季度研判报告内容均照抄照搬一季度。2020年—2022年扫黑除恶简报每月工作开展情况、下一步工作计划雷同。内控制度汇编中各领导小组成员仍为2018年时的领导干部名单。

　　整改情况：一是每年对全乡干部职工开展公文写作业务培训1次，切实提高文稿撰写水平。二是已更新完善内控制度，明确编撰、审核、签发相关负责人及流程，党委副书记官尚佩同志负责对意识形态分析研判报告审核把关，杜绝出现照抄照搬现象。

　　（20）工作作风不实：工作中存在只要管住大节、不踩红线就行的“老好人”思想。乡便民服务中心主任李鑫华因未及时开展死亡认证工作，致家属违规领取16个月高龄补贴。宅基地审批不规范，2023年为蒋全才户办理了建筑面积305.56㎡的宅基地审批手续，违反单户总建筑面积不能超过300㎡的规定。2018年，时任纳底河村村文书付永德工作不认真，致使村民杨俊当年购买医保未成功，其因病住院产生的4000元医疗费无法报销，协商答应给予2000元的补助至今未兑现。

　　整改情况：一是已对违规发放高龄补贴完成了追回。二是蒋全才户宅基地审批情况已与县农业农村局完成核实整改，乡党委将定期听取住房建设工作情况汇报，杜绝类似情况再次发生。三是村民杨俊医保报销问题，经研究，已通过临时救助方式为其申请2000元补助，现已兑现。四是乡纪委已将上述案例进行了宣传教育，警醒职工，后续将加大对干部职工监督教育力度，严格履职尽责。

　　9.担当尽责为民服务意识不强

　　（21）补助资金兑现不及时：田坝村坝上组2011年-2017年度国家级省级重点公益林生态效益补偿金（到乡上账户后）2021年才进行兑付。

　　整改情况：前期因农户面积分配出现争议，导致资金兑付滞后，后经多番协调一致，并报县林业局审批，于2021年全部完成兑付。我乡将加大党员干部教育，切实增强履职能力，避免出现类似错误。

　　（22）历史遗留问题化解不到位：对疫情卡点值守、非洲猪瘟卡点值守、非粮化图斑整改、地质灾害避险搬迁补助、旅游厕所保洁等费用130余万元未兑现化解。

　　整改情况：猪瘟卡点值守11.58万元资金缺口已上报，待批复后发放。2023年地质灾害避险搬迁补助资金已完成发放。2023年非粮化图斑整改对农户没有补助资金，但对整改工作落实了工作经费，党委会已通过对7个村整改工作产生的经费合计24.9万元，目前正在报账中。柏枝码头旅游厕所保洁纳入雅砻江村公共运行维护费用解决。

　　（23）便民服务有待加强：便民服务中心上下班时间不合理（公示上班时间：上午：8：30—12:00，下午：15:00—18:00），群众办事不能即到即办，存在迟到早退现象。

　　整改情况：乡纪委加强监督，严格考勤，实行中午轮流坐班制度，保证8：30—18：30都有人值班，并张了贴值班电话，确保办事群众不走空。

　　（24）公开不规范不及时：存在公示公开资料未见签字审核，公开资料未归档留存，部分公开栏内容长期未更新，公示内容与实际不符情况。

　　整改情况：严格执行“三公开”制度，已对公示公开内容进行更新和归档存档。

　　（25）解决群众急难愁盼有差距：全乡有101户边远居住群众未通入户路，出行困难，群众反映强烈。水资源统筹管理利用不到位，全乡季节性缺水问题较为突出，群众反映强烈。

　　整改情况：一是已对辖区道路情况完成摸排，建立台账并上报县交通运输局，共计摸排123.5KM；已争取到道路6.135KM并已开工，已解决8户入户道路，其他群众出行问题逐步安排解决；同时整治道路安全隐患已争取到挡墙20座，跨沟桥1座，方量合计1800余方，道路修补0.072KM，预计年内施工。二是县水利局已下达我乡10口水井建设，涉及5个村每村2口，目前各村已启动建设。

　　10.“三资”管理不规范

　　（26）资产管理不到位：2021年采购不锈钢水箱未录入国有资产管理台账，2022年采购保险柜未审批，无采购合同；强村并组后，原村部、村卫生室及村小的部分房屋等资产处于闲置状态，集体资产未得到充分利用。

　　整改情况：一是2021年采购不锈钢水箱已录入国有资产管理台账。二是保险柜由民政局统一采购，已联系民政局，待民政局返回后完善财务资料。三是村级闲置资产方面，原白草坪村老村部集体用地完成出让，建设加油站，原林海村小已作为林海村“三千寨”共富笮坊厂房进行改建。其余村闲置资产将在后续产业发展中逐步利用发挥效益。

　　（27）财务管理混乱：乡财政账务处理存在审批程序不规范，附件资料不完善，票据使用不合规，报销时间跨度大，会计处理不准确的情况。往来款项长期挂账，个人借款长期不归还。多个村集体经济借款利息，太田村光伏发电项目收入等资金未实际入账。

　　整改情况：一是严格审批报账资料，正在完善相关附件资料。二是在10月30日前完成过往费用报销，目前各村已报销70%。三是已梳理长期挂账人员44人，归还或核销7人，正在完善资料核销5人，其余人员待与财政局核实是否供养人员后，将发函提醒督促。四是督促指导各村尽快完成集体经济收入入账，太田光伏收入已入账14万余元。

　　（28）对村级财务会计审核把关不严格：林海村不同年度会议纪要记录人为不同人员，但字迹高度相似。2010年—2019年购买鸡、鱼单价均一致，不符合市场物价变动规律。

　　整改情况：严格执行财务制度，加强资料审核，杜绝出现类似问题。

　　11.落实管党治党政治责任有差距

　　（29）党建和业务工作统筹不够：2019年4月至2022年12月共召开67次党委会，涉及党建工作议题仅6个，其中5个为研究党员发展议题，部分班子成员年终述职报告无党建工作内容。

　　整改情况：将党建工作与业务工作同安排、同部署，严格落实“一岗双责”制度，党委会每季度听取班子成员抓党建工作情况汇报，2024年已听取抓党建工作汇报、安排部署党建工作3次。明确要求班子成员将抓分管领域党建工作纳入年终述职报告，党委书记审核把关。

　　（30）纪检监察组织落实监督责任不够有力，主动发现问题的能力不足。村纪检委员工作职责不明，思路不清、措施不力，日常监管不经常、不及时，不敢监督、不愿监督和不会监督情况不同程度存在。2019年—2023年以来办理党纪案件12件，其中9件均为公检法移送的法纪案件。                                                                           

　　整改情况：一是已组织村纪检委员和党风政风监督员进行宣传教育和纪检监察业务技能培训2次，切实提高履职尽责能力。二是认真办理信访举报，广泛收集案件线索，着力挖掘隐藏的深层次问题，今年以来综合运用好‘四种形态’，乡纪委共查办案件7件7人。其中自办案件6件6人，组织处理4人。

　　（31）软弱涣散村党组织整顿不力：田坝村2020年、2023年两次被确定为软弱涣散党组织。

　　整改情况：一是已由党委书记抓总、分管领导具体负责、包村联系领导督促指导，定期开展调研指导和软弱涣散党组织整顿“回头看”工作，重点针对班子成员不团结、政治三力不足、发展意识不强、党建引领作用不明显、集体经济效益低等问题进行研究解决。二是已督促指导村常职干部、后备干部通过“三会一课”开展业务培训，认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规。三是市委组织部已到田坝村进行业务指导，所指出相关问题已完成整改，后续将按照整改措施对田坝村党支部各项工作进行重点监督指导。四是县委组织部

　　选派1名第一书记驻村帮扶指导工作，驻村时间2025年9月结束。

　　12.基层党组织建设方面存在漏洞

　　（32）双重组织生活会制度落实不到位：部分班子成员参加双重组织生活会次数偏少。

　　整改情况：严格执行双重组织生活会制度，班子成员必须参加机关支部组织生活会，并带头开展批评和自我批评。同时班子成员按包村工作方案，每季度指导所联系村党员大会或支委会。

　　（33）民主评议党员流于形式：2021年—2023年机关党支部召开上年度的专题组织生活会和开展民主评议党员时，参会党员未逐一开展批评和自我批评，且2020年未开展民主评议。

　　整改情况：按照双重组织生活会要求，班子成员参加机关支部组织生活会，带头开展民主评议党员，引导党员逐一开展批评和自我批评。

　　（34）党员发展不规范：党员档案资料不完善，党组织负责人签字栏未签署意见。2022年12月21日乡党委会研究同意郑孝雪为中共预备党员，因入党资料丢失，至今未发展成正式党员。张永安同志的党员档案中无入党志愿书；刘建松、邱旭同志的党员档案中，无支部大会讨论通过确定为发展对象和接受为预备党员的决议内容。

　　整改情况：一是对刘建松、邱旭2名同志的档案资料进行审核完善，对张永安、郑孝雪同志的党员档案按流程进行补办。二是对全乡近五年来发展的党员档案进行全面清理，并建立台账，严格党员档案流转手续，杜绝再次出现档案遗失情况。三是定期开展党建工作培训会，组织全乡党务干部学习《中国共产党党员发展工作细则》，熟悉党员发展工作流程和党员档案必须装档的35项资料。

　　（35）农村党员发展“后继乏人”：2023年全乡11个党支部仅发展党员3名，个别村党支部连续两年未发展党员。

　　整改情况：一是加快推进共和乡重点交通建设项目，提升群众出行条件，吸引本土人才回流，夯实后备人才库。二是全面摸排各村退伍军人、返乡大学生等情况，筛选愿意留乡创业的年轻干部纳入积极分子，2024年已梳理确定6名发展对象。

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

　　13.落实巡察整改责任有差距

　　（36）乡党委对巡察整改工作重视不够，整改工作前紧后松：2019年巡察反馈当年，乡党委召开4次专题会议研究整改工作，之后4年多时间未专题研究巡察整改工作。

　　整改情况：已成立共和乡巡察反馈问题整改工作领导小组，由乡党委书记牵头负责，每年对问题整改工作进行“回头看”。目前巡察整改相关工作正在按进度推进。

　　（37）巡察整改印证资料收集不及时，档案资料不规范。

　　整改情况：已安排党建办周正负责收集整理巡察整改工作相关档案资料，并按时间节点有序推进。

　　（38）巡察整改问题边改边犯：上轮巡察反映的“污染防治推动落实不力、监管职责缺位，村社道路沿线白色垃圾多，居民聚居点生活垃圾乱扔乱放”“党员发展工作滞后，近几年党员发展数量少，个别村已难以选出能力强、能干事、肯创业的后备干部”“对党务、政务、村务、财务公开制度执行监督不到位”以及“财务管理不规范”等问题，在此次巡察中这些问题仍旧存在。

　　整改情况：一是乡党委每季度调度生态环保、基层党建、财务管理等工作，确保制度机制得到落实，工作得到有效推动。二是将上述问题纳入每年巡察问题整改“回头看”，杜绝边改边犯、改了又犯。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话17723617040，邮政地址：盐边县共和乡共和街1号，电子邮箱：850896057@qq.com。

　　中共盐边县共和乡委员会

　　2024年12月10日