盐边县林业局专项（项目）资金绩效自评报告

　　

盐边县林业局

　　

专项（项目）资金绩效自评报告

　　

（森林防火）

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　

1．盐边县林业局负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划并指导实施，组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设工作。负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作，发送森林和草原火险信息。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。按照国家相关政策和省、市、县相关规定负责森林和草原火灾专业扑救队伍的组织建设，建立专兼职结合、社会力量广泛参与的基层森林扑火队伍。加强专业扑火队伍和群众扑火队伍管理，在每年12月至次年5月高火险期内集中驻训、强化演练、野外巡护、火源管理，一旦有火情灭小灭早。

　　

2．项目立项、资金申报的依据。

　　

根据盐财资预〔2021〕7号下达森林防火经费80万元，根据盐财资预〔2021〕39号下达森林草原防灭火经费100万元。

　　

1. 资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

        该资金由盐边县财政局下达预算到盐边县林业局，专项用于森林草原防灭火经费开支。

　　

1. 资金分配的原则及考虑因素。

        以保障盐边县森林草原防灭火工作开展为主。

　　

（二）项目绩效目标。

　　

1．项目主要内容。

　　

森林草原防灭火专项经费180万元。

　　

1. 项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

        开展火灾风险隐患专项整治，开展防火队伍建设专项整治、开展宣传教育专项整治、落实“七级包保”“十户联保”责任制、推进防火重点项目建设，组建3支专业扑火队伍121人。项目已按时间节点完成。

　　

1. 该资金申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

二、项目资金申报及使用情况

　　

（一）项目资金申报及批复情况。

　　

该资金通过盐边县财政局下达到盐边县林业局后，在大平台申报计划，再由盐边县财政局审核计划，最后支付。

　　

（二）资金计划、到位及使用情况。

　　

1．资金计划。

　　

《关于下达森林防火经费的通知》（盐财资预〔2021〕7号）下达森林防火经费80万元，《关于下达森林草原防灭火经费的通知》（盐财资预〔2021〕39号）下达森林草原防灭火经费100万元，合计180万元。

　　

2．资金到位。

　　

到位资金合计180万元，资金到位率100%。

　　

3．资金使用。

　　

资金使用180万元，主要用于扑火队人员经费、防火车辆运行维护、森林防火宣传等支出。

　　

（三）项目财务管理情况。

　　盐边县林业局有健全的财务管理制度，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。

　　

三、项目实施及管理情况

　　

• 项目组织架构及实施流程。

盐边县林业局严格按照政府采购流程及报销流程审核、把关，由财务将计划录入平台后，再由盐边县财政局进行审批后执行。

　　

• 项目管理情况。

        此项资金为森林草原防灭火专项资金，盐边县林业局严格执行财务管理制度，确保专款专用，严格审核各项支出，所有支出严格按照财务会计管理规定，做到专项资金使用有计划、审批有手续、支出合理规范。

　　

• 项目监管情况。

盐边县林业局严格执行财务制度，对项目实施进度、项目质效进行跟踪管理。

　　

四、项目绩效情况

　　

（一）项目完成情况。

　　

1.开展火灾风险隐患专项整治。对3970名重点人群进行严格监护管理，严防失管引发森林草原火灾；排查出火灾隐患点5027个，整治完成5027个；清除林区道路边杂草、枯枝落叶151公里；排查出重点目标、重点区域113个，完成整治113个；科学规范组织实施计划烧除47.38万亩；春节、“清明”“五一”等重点时间节点共设置临时卡口95个，关停路边、林边露天烧烤点11处，落实祭祀用品销售管理实名制；聘用各类巡山护林员2232名强化巡逻巡查，770名专职护林员安装使用“熊猫护林员APP”，2021年4月以来，盐边县“熊猫护林员App”上线率均保持在99%以上；严格野外用火管理制度，2021年防火期共审批农事用火87件，民俗用火151件，焊接动火25件；依法对林区国家重点在建项目的准入进行审批和监管，共办理各项工程准入15件，发放通行证900张。

　　

2.开展防火队伍建设专项整治。2021年防火期组建了121人的地方专业扑火队，分驻北部、中部和南部，乡（镇）组建了13支、171人的半专业扑火队，乡（镇）在各村组建了1653人的群众义务扑火队，参与防火宣传教育、野外火源管控；购置了相关防灭火设备机具和防护装备4922件（套）；制定《盐边县森林专业扑火队训练计划》，共培训相关人员612人次。为12个乡（镇）各配备一辆防火用车。2022年防火期已组建110人的专业扑火队。

　　

3.开展宣传教育专项整治。以“森林草原防灭火集中宣传月活动”“六个一活动”等为契机，利用微博、抖音、微信公众号、有线电视等新型宣传媒体持续为群众推送森林草原防灭火相关内容共2607（条）次；以“十进”措施为抓手，利用标语、横幅、“村村响”广播、“流动宣传车”、摩托车巡护队、马帮巡护队等累计发放或张贴森林草原防灭火专项整治宣传资料13.88万份，横幅、标语1700余条，出动宣传车1320台次，“村村响”播放2.75万小时；发放《攀枝花市人民政府2021年森林草原防火命令》5.7万份，《攀枝花市森林草原防灭火条例》单行本5万本、海报2500张、折页5.5万张；利用13套车载LED宣传屏、检查站点小喇叭持续播放违规野外用火案音频，切实用身边事警醒身边人。

　　

4.落实“七级包保”“十户联保”责任制。按照“责任上提一级、工作下沉一级”的要求，开展“七级包保”工作，切实把工作责任压实到最基层、工作任务落实到最小单元；按照相邻相近、便于管理、互相认同原则，落实“十户联保”，签订《森林草原防灭火“十户联保”协议》，共成立联保体4421个，联保45230户；运用好“三单一书”“两书一函”，切实管住包保对象，尤其加强对“五类人员”的重点盯守，努力消除宣传教育与火源管控盲区。

　　

        （二）项目效益情况。

　　

盐边县林业局森林防火专项经费在当期完成了项目的总体实施，执行率100%。为开展森林草原防灭火宣传、专项整治、专业扑火队人员经费提供了有力保障。

　　

五、评价结论及建议

　　

（一）评价结论。

　　该项目的及时、完整实施，为开展森林草原防灭火宣传、森林草原防灭火专项整治、保障专业扑火队人员支出提供了有力保障。项目执行率100%，满意度100%。

　　

（二）存在的问题。

　　

无

　　

（三）相关建议。

　　

无

　　2

　　

盐边县林业局

　　

专项（项目）资金绩效自评报告

　　

（盐边县2020年项目包装前期经费）

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　1．盐边县林业局负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划并指导实施，组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设工作。负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作，发送森林和草原火险信息。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。

　　2．项目立项、资金申报的依据。

　　森林草原防灭火基础设施建设包括：改造扑火队营房；新建3个和改建2个防火检查站；新建16个智能卡口；改造经果林隔离带700亩、计划烧除隔离带1.2万亩、清除林下可燃物（含“四边”清理）50万亩；建设航空消防取水点1处；新建林火视频监控系统5套；对3座瞭望塔新建输电线路12公里，配备高倍望远镜、视频监控、红外探测仪等设备；配置无人机2套等。综合编制以上项目实施方案，需资金9万元。

　　3．盐边县林业局严格按照项目目标任务，资金使用方向，严格审核把关，按工作开展进度及时报送计划、支付资金，严格执行专款专用。

　　4．资金分配的原则及考虑因素。按各项目具体情况，签订合同，按合同约定，确定可行性研究费用，严格按照财经纪律、财务管理相关规定对费用进行支付。

　　（二）项目绩效目标。

　　1．项目主要内容。编制盐边县森林防火基础设施建设项目实施方案。

　　2．盐边县森林防火基础设施建设项目实施方案按时编制完成，有利于盐边县森林防火基础设施建设项目的顺利实施提供有力保障。

　　3．该资金申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金申报及批复情况。

　　

根据盐边县森林防火基础设施项目建设需要，申报实施方案编制费用9万元，2021年1月由财政（盐财资建〔2021〕10号）文，下达盐边县林业局盐边县森林防火基础设施建设项目实施方案编制费用9万元。

　　（二）资金计划、到位及使用情况。

　　1．资金计划。

　　

根据盐边县森林防火基础设施项目建设需要，申报实施方案编制费用9万元。

　　

2．资金到位。

　　

2021年1月根据盐财资建〔2021〕10号文，下达解决盐边县森林防火基础设施建设项目实施方案编制费用9万元，资金到位率100%。

　　

3．资金使用。

　　

盐边县林业局严格按财经纪律、财务管理等相关规定，严格审核各项支出，及时支付，专款专用，资金支付完成100%。

　　

（三）项目财务管理情况。

　　

盐边县林业局严格执行《行政事业单位财务管理制度》，严格按照要求上报专项资金使用计划，并在实施过程中做到资金专项专用。所有支出严格按照财务会计管理规定，做到专项资金使用有计划、审批有手续、支出合理规范。

　　

三、项目实施及管理情况

　　

（一）项目组织架构及实施流程。

　　项目资金及时下拨支出，为森林防火基础设计项目建设的顺利实施提供了有力保障。盐边县林业局严格按照政府采购流程及报销流程，审核、把关，由财务人员将计划录入平台后，再由盐边县财政局进行审批后执行。

　　（二）项目管理情况。

　　项目支出严格按照财务管理制度执行。凭原始凭证进行审核报销，并对项目实施进度、资金支付真实性、必要性、及时性进行时时跟踪管理。

　　（三）项目监管情况。

　　盐边县林业局严格按照财经纪律，对项目后期实施进度、项目质效进行跟踪管理。

　　四、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况。

　　盐边县森林防火基础设施建设项目实施方案编制在当期完成了项目的总体实施，执行率100%。为推进森林防火基础设施建设项目的顺利实施提供了有力保障。

　　（二）项目效益情况。

　　盐边县森林防火基础设施建设项目实施方案编制在当期完成了项目的总体实施，为推进森林防火基础设施建设项目的顺利实施提供了有力保障。

　　五、评价结论及建议

　　（一）评价结论。

　　该项目的及时、完整实施，为推进该项目的顺利实施提供了有力保障。项目执行率100%，满意度100%。

　　（二）存在的问题。

　　无。

　　（三）相关建议。

　　无。

　　3

　　

盐边县林业局

　　

专项（项目）资金绩效自评报告

　　

（城乡住户调查工作农村调查户帮扶资金）

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　1．盐边县林业局负责贯彻执行国家、省、市有关林业和草原资源优化配置及木材利用政策，拟订全县林业产业发展规划并监督实施，组织、指导林草产品质量监督，指导生态扶贫相关工作。指导林业和草原现代园区建设，发展花卉、特殊经济林、森林林下经济、森林康养和生态旅游产业。推进林业和草原绿色产业发展。

　　2．项目立项、资金申报的依据。

　　根据《关于下达2021年度城乡住户调查工作农村调查户帮扶资金的通知》（盐财资农〔2021〕89号）下达项目资金2万元。

　　3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

　　该资金由盐边县财政局下达预算到盐边县林业局进行核算。资金支付范围：用于农村调查户帮扶资金。

　　4．资金分配的原则及考虑因素。

　　合理安排项目经费，确保专款专用，考虑因素全部用于兑现农村调查户帮扶资金。

　　（二）项目绩效目标。

　　1．项目主要内容：城乡住户调查工作农村调查户帮扶资金。

　　2．项目应实现的具体绩效目标：按要求兑现农村调查户帮扶资金。

　　3．该资金申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金申报及批复情况。

　　该资金通过盐边县财政局下达到盐边县林业局后，在大平台申报计划，再由盐边县财政局审核计划，最后支付。

　　（二）资金计划、到位及使用情况。

　　1．资金计划。

　　根据城乡住户调查工作农村调查户帮扶工作需要，申请资金2万元。

　　2．资金到位。

　　《关于下达2021年度城乡住户调查工作农村调查户帮扶资金的通知》（盐财资农〔2021〕89号）下达项目资金2万元，资金到位率100%。

　　3．资金使用。

　　盐边县林业局严格按财经纪律、财务管理等相关规定，严格审核各项支出，及时支付，专款专用，资金支付完成100%。

　　（三）项目财务管理情况。

　　盐边县林业局有健全的财务管理制度，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。

　　三、项目实施及管理情况

　　（一）项目组织架构及实施流程。

　　由盐边县林业局生态修复和产业发展股负责此项工作，制定相应计划，经单位领导批准后进行实施。

　　（二）项目管理情况。

　　此项目资金为城乡住户调查工作农村调查户帮扶资金，盐边县林业局严格执行财务管理制度，确保专款专用，严格审核原始单据核实支出真实性，再通过大平台走支付程序。

　　（三）项目监管情况。

　　盐边县林业局严格按照财经纪律，对项目后期实施进度、项目质效进行跟踪管理。

　　四、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况。

　　按要求兑现城乡住户调查工作农村调查户10户帮扶资金共2万元。

　　（二）项目效益情况。

　　城乡住户调查工作农村调查户帮扶资金在当期完成了项目的总体实施，为推进城乡住户调查工作的顺利实施提供了有力保障。

　　五、评价结论及建议

　　（一）评价结论。

　　城乡住户调查工作在当期完成了项目的总体实施，为推进城乡住户调查工作的顺利实施提供了有力保障。

　　（二）存在的问题。

　　无。

　　（三）相关建议。

　　无。

　　4

　　

盐边县林业局

　　

专项（项目）资金绩效自评报告

　　

（对上争取资金奖励）

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　1．盐边县林业局负责监督管理全县林业和草原县级以上资金和国有资产，提出林业和草原预算内投资、县级以上财政性资金安排建议，按县政府规定权限，核报、核准规划内和年度计划内投资项目。参与拟订全县林业和草原经济调节政策，组织实施林业和草原生态补偿工作。

　　2．项目立项、资金申报的依据。

　　盐边县财政局根据盐边县林业局对上争取资金情况，核算下达对上争取资金奖励。

　　3．盐边县林业局严格按照项目目标任务，资金使用方向，严格审核把关，按工作开展进度及时报送计划、支付，严格执行专款专用。

　　4．资金分配的原则及考虑因素。县财政下达盐边县林业局对上争取资金奖励经费12万元，用于林业工作经费支出。

　　（二）项目绩效目标。

　　1．项目主要内容。

　　根据盐财资预〔2021〕28号下达对上争取资金奖励9万元，根据盐财资预〔2021〕80号下达对上争取资金奖励3万元。

　　2．盐边县林业局对上争取资金奖励经费及时下拨支出，对促进林业各项工作开展，鼓励盐边县林业局加大对上争取资金具有重要意义。 

　　3．该资金申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金申报及批复情况。

　　盐边县财政局根据盐边县林业局对上争取资金情况，核算下达对上争取资金奖励。

　　（二）资金计划、到位及使用情况。

　　1．资金计划。

　　根据盐财资预〔2021〕28号下达对上争取资金奖励9万元，根据盐财资预〔2021〕80号下达对上争取资金奖励3万元。

　　2．资金到位。

　　根据盐财资预〔2021〕28号下达对上争取资金奖励9万元，根据盐财资预〔2021〕80号下达对上争取资金奖励3万元。到位资金合计12万元，资金到位率100%。

　　3．资金使用。

　　盐边县财政局下达盐边县林业局对上争取资金奖励经费12万元，用于林业工作需要。经费到位后，盐边县林业局严格按财经纪律、财务管理等相关规定，严格审核各项支出，及时支付，专款专用，资金支付完成100%。

　　（三）项目财务管理情况。

　　盐边县林业局严格执行《行政事业单位财务管理制度》，严格按照上级要求上报专项资金使用计划，并在实施过程中做到资金专项专用。所有支出严格按照财务会计管理规定，做到专项资金使用有计划、审批有手续、支出合理规范。

　　三、项目实施及管理情况

　　（一）项目组织架构及实施流程。

　　盐边县林业局严格按照政府采购流程及报销流程，审核、把关，由财务人员将计划录入平台后，再由盐边县财政局进行审批后执行。

　　（二）项目管理情况。

　　

盐边县林业局对上争取资金奖励经费支出严格按照财务管理制度执行。凭原始凭证进行审核报销，并对项目实施进度、资金支付真实性、必要性、及时性进行时时跟踪管理。

　　

• 项目监管情况。

盐边县林业局对上争取资金奖励经费支出，严格执行财经纪律，对项目后期实施进度、项目质效进行跟踪管理。

　　

四、项目绩效情况

　　

（一）项目完成情况。

　　

盐边县林业局对上争取资金奖励经费在当期完成了项目的总体实施，执行率100%。

　　

（二）项目效益情况。

　　

盐边县林业局对上争取资金奖励经费在当期完成了项目的总体实施，执行率100%。对促进林业工作开展，鼓励盐边县林业局加大对上争取资金具有重要意义。

　　

五、评价结论及建议

　　

（一）评价结论。

　　

盐边县林业局对上争取资金奖励经费在当期完成了项目的总体实施，执行率100%。对促进林业工作开展，鼓励盐边县林业局加大对上争取资金具有重要意义。项目执行率100%，满意度100%。

　　（二）存在的问题。

　　无。

　　（三）相关建议。

　　无。

　　5

　　

盐边县林业局

　　

专项（项目）资金绩效自评报告

　　

（2021年春节期间开展走访慰问经费）

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　1．盐边县林业局按照国家相关政策和省、市、县相关规定负责森林和草原火灾专业扑救队伍的组织建设，建立专兼职结合、社会力量广泛参与的基层森林扑火队伍。加强专业扑火队伍和群众扑火队伍管理，在每年12月至次年5月高火险期内集中驻训、强化演练、野外巡护、火源管理，一旦有火情灭小灭早。

　　2．项目立项、资金申报的依据。

　　为贯彻落实上级在元旦春节期间开展走访慰问专业扑火队员活动精神，结合实际，特申报林业局2021年春节走访慰问费0.9万元。

　　3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

　　该资金由县财政下达预算到盐边县林业局，专项用于春节期间开展走访慰问开支。

　　4.资金分配的原则及考虑因素。

　　以保障全县森林草原防灭火工作开展为主。

　　（二）项目绩效目标。

　　1．项目主要内容。

　　春节期间走访慰问专业扑火队员经费0.9万元。

　　2.项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

　　春节期间走访慰问专业扑火队员，提升专业扑火队员满意度，增强凝聚力，鼓舞扑火队员工作热情。项目已按时间节点完成。

　　3.该资金申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金申报及批复情况。

　　

该资金通过盐边县财政局下达到盐边县林业局后，在大平台申报计划，再由盐边县财政局审核计划，最后支付。

　　

（二）资金计划、到位及使用情况。

　　

1．资金计划。

　　

《关于下达2021年春节期间开展走访慰问活动经费的通知》（盐财资建〔2021〕83号）下达2021年春节期间开展走访慰问经费0.9万元。

　　2．资金到位。

　　到位资金合计0.9万元，资金到位率100%。

　　3．资金使用。

　　

资金使用0.9万元，主要用于春节期间开展走访慰问专业扑火队员支出。

　　

（三）项目财务管理情况。

　　盐边县林业局有健全的财务管理制度，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。

　　

三、项目实施及管理情况

　　

• 项目组织架构及实施流程。

盐边县林业局严格按照政府采购流程及报销流程，审核、把关，由财将计划录入平台后，再由盐边县财政局进行审批后执行。

　　

• 项目管理情况。

        此项资金为森林草原防灭火专项资金，盐边县林业局严格执行财务管理制度，确保专款专用，严格审核各项支出，所有支出严格按照财务会计管理规定，做到专项资金使用有计划、审批有手续、支出合理规范。

　　（六）项目监管情况。

　　盐边县林业局严格执行财务制度，对项目实施进度、项目质效进行跟踪管理。

　　四、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况。

　　2021年防火期组建了121人的地方专业扑火队，分驻北部、中部和南部，春节期间对驻守工作一线的扑火队员进行慰问。

　　（二）项目效益情况。

　　提升职工满意度，增加凝聚力，鼓舞职工工作热情，提高职工归属感。

　　五、评价结论及建议

　　（一）评价结论。

　　该项目的及时、完整实施，为开展森林草原防灭火宣传、森林草原防灭火专项整治、保障专业扑火队人员支出提供了有力保障。项目执行率100%，满意度100%。

　　（二）存在的问题。

　　无

　　（三）相关建议。

　　无

　　盐边县林业局2021年专项（项目）资金绩效自评表.xls