积极创新工作监督形式 聚焦热点开展专题询问

盐边县人大常委会高度关注民生问题，努力推动群众关注的热点、难点问题解决，按照《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》中“积极探索通过询问、质询等方式加强监督，加大督促落实力度，切实推动有关方面改进工作、解决问题”的要求，盐边县人大常委会选择社会关注度高的脱贫攻坚工作开展了专题询问。

一、 周密部署，精心组织实施

盐边县人大常委会高度重视专题询问工作，2016年3月出台了《盐边县人民代表大会常务委员会专题询问暂行办法》。按照符合中央和省、市委重要工作部署，人民群众普遍关注的热点、难点问题，一定阶段能够见到成效，尽可能与听取专项工作报告、办理的议案、建议结合起来的原则，经2018年5月10日县十八届人大常委会第二十次主任会议研究后，选择了脱贫攻坚工作开展专题询问。

县人大常委会在充分借鉴外地开展专题询问的经验后，制定并下发了《盐边县人大常委会关于开展脱贫攻坚工作专题询问的实施方案》。2018年6月，盐边县人大常委会组织组成人员深入到渔门镇、永兴镇、箐河乡、温泉乡、国胜乡、红宝乡等有脱贫攻坚任务的乡镇开展了走访调查，广泛征集询问问题；并通过新闻媒体、网络、电话等形式向社会广泛征求意见。在此基础上，完成了询问重点和要点，确定了提问人，并落实了专题询问的有关事项。

二、红脸出汗，进行专题询问

在2018年7月的盐边县十八届人大常委会第16次会议上，对脱贫攻坚工作开展情况进行了专题询问。会议听取了县政府所作的《关于我县精准脱贫工作开展情况报告》。

常委会组成人员积极踊跃地对县政府脱贫攻坚工作的各环节进行了严肃的、甚至是尖锐的提问，询问内容涉及到政府脱贫攻坚工作的各环节，主要有“脱贫攻坚项目工程完成情况、资金兑现情况、脱贫标准、水利项目、交通项目、村集体经济、公共卫生服务、适龄儿童入学、农技帮扶、思想帮扶、“边沿”贫困户、帮扶政策”等12个问题。

县政府办、县财政局、县水务局、县农牧局、县卫计局、县教体局、县住建局、县交通运输管理局等相关职能部门主要负责人，对各位组成人员提出的涉及到本部门职责的问题进行详细认真回答。部分组成人员还针对部门的答复进行了进一步追问。各位组成人员对政府相关部门的答复进行了“满意”、“基本满意”、“不满意”的表态。

三、推进工作，促使问题解决

开展专题询问是县人大常委会开展监督工作的创新形式，从这次专题询问的实践来看，效果是好的。常委会组成人员所提出的问题观点鲜明、客观实在、重点突出，问出了深度、问出了民意；被询问的政府部门态度诚恳、实事求是、认真回答，答出了责任、答出了承诺。

专题询问后，盐边县人大常委会形成了《对县政府脱贫攻坚工作开展专题询问的审议意见》。要求县政府按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《盐边县人民代表大会常务委员会专题询问暂行办法》的规定，认真研究处理，落实兑现，并于2018年12月底前向县人大常委会报告研究处理情况。

这次专题询问是对全县脱贫攻坚工作的一次全面总结，也是对存在问题与不足的一次集中研讨，更是凝聚共识、形成合力、推进问题解决、全面推动落实脱贫攻坚工作新的起点。通过专题询问，强化了人大监督工作，促使政府及有关职能部门职权清晰，监管依法，责任明确，体现出了人大询问工作的应有之义，达到了预期目的。